(最新)做好林下经济发展这篇大文章_山东省林下经济发展调研报告

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1、No．12011林业经济FORESTRYECONOMICS·调查与思考·做好林下经济发展这篇大文章———山东省林下经济发展调研报告王焕良王月华谷振宾（国家林业局经济发展研究中心北京100714）摘要：“林下经济”并不是一个新词汇，却在当下，尤其是在集体林权制度改革之中被赋予了新的内容。调研发现，山东省林下经济特点突出，发展总体形势令人鼓舞，典型案例佐证了林下经济发展的潜力和前景，目前还存在项目来源、资金供给、经营风险、市场开拓、基础设施等制约因素。但林下经济仍然是协调生态与经济关系、兼顾国家与农民利益的一篇大文章，大有可为。关键词：林下经济；集

2、体林改；平原林业中图分类号：F326．24文献标识码：A文章编号：1673－338X（2011）01－0030－06EffortstoDoUnder-ForestryEconomy———ResearchReportfromUnder-ForestryEconomyinShandongProvinceWangHuanliangWangYuehuaGuZhenbin（EconomicDevelopmentResearchCenterofSFA,Beijing100714）Abstract:Eventhough"under-forestryecono

3、my"wasnotanewterm,butinthemoment,especiallyinthecol-lectiveforesttenurereform'isbeinggivenanewcontent.ResearchfoundthattheoverallsituationofeconomicdevelopmentinShandongisencouraging,understorytypicalcasescorroboratedthepotentialandprospectsoftheeconomy,butalsothattheeconomy

4、istocoordinateforestecologicalandeconomicrelations,takingintoaccounttheinterestsofthestateandfarmers,ispromising.KeyWords:under-forestryeconomy;collectiveforesttenurereform;plainforestry我国林业改革发展面临前所未有的历史机遇，已经形成了林药模式、林菜模式、林果模式、林菌模社会发展对林业的要求出现新变化，在继续发挥生式、林花模式及林禽模式等经营模式。态效能、提高国

5、土生态承载力的同时，要在吸纳就业山东是平原林业大省，人口大省，也是林业产业和农民增收方面做出新贡献。2007年2月17日，温大省。长期以来十分重视林业，造林面积不断扩大，家宝总理在辽宁抚顺考察林权制度改革时指出：“能林业发展水平不断提高，特别是平原绿化、林业产业够保护好生态环境，发展好林下经济很重要”，2009等快速发展，成为中国林业产业四大聚集区之一。林年6月22日在会见中央林业工作会议代表时表示，业产值按照新的统计（未公布）达到2200亿元，居全搞好集体林权制度改革，农民通过发展林业和林下国之首。然而，在一个林业产业大省，为什么要提出产业增

6、加收入，会提高农民的购买力。各地的实践证发展林下经济，并判断出这是一个极具潜力，并且可明，发展林下经济已经成为进一步拓宽林业经济领以书写林业发展大文章的领域呢？主要原因在于：域、促进农民增收和新农村建设的生态型“黄金”产一是林下经济代表着山东林业发展的新方向。业。“林下经济”不仅是当下林业发展中的一个新词20世纪70年代以来，我国在平原地区大范围开展汇，更是协调长期与短期矛盾、协调生态与经济关平原绿化工程，逐渐形成了平原林业体系，在保障和系、协调国家与农民利益的一篇大文章。改善平原地区生态环境、促进区域发展和农民增收等方面发挥了重要作用。但随着

7、有林地面积的扩大，1山东省大力发展林下经济可造林地的减少，探索平原林业新的发展空间，探讨对于林下经济，现在形成的共识是充分利用林农民致富有效途径和政府发展农村经济的有效模下土地资源和林荫优势从事林下种植、养殖等立体式，成为平原林业大省共同面临的大课题。复合生产经营，从而使农林牧各业实现资源共享、优从山东省而言，平原林业是山东省林业的重要势互补、循环相生、协调发展的生态经济模式。目前组成部分。但受林地总面积限制，山东省平原大规模收稿日期：2010-11-16作者简介：王焕良，国家林业局经济发展研究中心党委书记，研究员。研究方向：林业宏观管理，国有

8、林改革，林业热点问题。30王焕良等：做好林下经济发展这篇大文章造林时代已经基本结束，空间拓展已经不是主要任险，是巩固和发展生态建设成果、促进生态和谐、