论文《论网络舆情》

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1、论网络舆情■丁柏铨　　当前，网络舆情已成为整个社会舆情中反应异常灵敏的一个重要构成部分。一些重要的社会事件发生后，人们总能找到与之对应的网络舆情。再则，经网络披露事件信息并由此而形成重大社会公共事件的案例，也不在少数。一些事件倘若离开网络所提供的传播条件，其影响往往只能囿于一地、一端；而借助于网络，它们则迅速演变成为产生巨大影响的社会公共事件。与此相伴相随，关于这些社会公共事件的网络舆情，每每以引人注目的方式进入政府、大众传媒和公众的视野。在一段时间内，围绕这些事件形成的网络舆论及其舆情底蕴，都得到了充分的表露，并成为不可忽视的无形力量。以2009年为例。

2、“2009年网络热点事件为数众多。根据对五大网络社区热点事件发帖数量的统计，发帖超过5000份的热点事件有16项，其中发帖过万份的事件有5项。这些热点事件主要涉及公民权利保护、公共权力监督、公共秩序维护和公共道德伸张等一系列重大社会公共问题，体现了广大网民积极的社会参与意识。”围绕上述热点事件，网络舆情可谓此起彼伏。无论从哪个方面来说，网络舆情研究都亟待深入展开。　　一　　　　什么是舆情以下定义似可作答：“舆情是‘舆论情况’的简称，是指在一定的社会空间内，围绕中介性社会事件的发生、发展和变化，民众对社会管理者产生和持有的社会政治态度。它是较多群众关于社会中

3、各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪等等表现的总和。”这一表述存在着有待商榷之处：（1）在定义过程中对舆情与舆论未加仔细区分。笔者认为：“舆论的形态为意见的公开表达，舆情的形态则并非均为意见的公开表达。构成舆情者并不一定就构成舆论。”因此很难得出“舆情是‘舆论情况’的简称”的结论。对舆论的界定限于“民众对社会管理者产生和持有的社会政治态度”的范围，不免显得有些狭隘。实际上，舆论的内容与形式并不囿于针对社会管理者或表明、或流露一定的社会政治态度。舆论和舆情都指向社会生活的各个方面，涉及各种层面和向度。对于不属社会政治态度的范畴然而却是民意和民意的表达

4、，难道就不能将此理解为舆情或舆论笔者不赞同将舆情理解或解释为舆论情况的简称，抑或采用类似的表述。因为在有的时候，舆情作为民意是客观存在的，但尚未通过舆论的形式体现出来，故而舆情很难说就是舆论情况。笔者认为：“舆情即民意情况，涉及公众对社会生活中各个方面的问题尤其是热点问题的公开意见（外露的部分）或情绪反应（既可能外露又可能不外露的部分）。它是社会脉动和公众情绪的自然而然的流露和体现。”　　那么，什么是网络舆情呢其实，在阐明和厘定了舆情的概念以后，网络舆情的概念也就不难界定了——它是在网络环境中形成或体现的舆情即民意情况。网络舆情虽然属于舆情中的一种比较特殊

5、的类型，但其本质仍然是舆情，反映的依然是民意状况。有一种观点认为：“网络舆情是社会舆情在互联网空间的映射，是社会舆情的直接反映。”对于上述观点，笔者未能完全赞同。　　这里涉及两个问题。　　第一个问题：何谓网络舆情　　倘若以“是社会舆情在互联网空间的映射”作为对网络舆情的界定，似乎并不准确，也未完全到位。网络舆情与非网络舆情（现实环境中的舆情）在本质上并没有什么不同，即它们都是民意、民声的反映和体现。两者之间的区别就在于：前者存在于特定的空间即网络环境中。网络是这种形态的舆情赖以生成和存在的条件。如果离开了网络，那么也就无所谓网络舆情。　　第二个问题是：网络

6、舆情与“社会舆情”之间的关系怎样　　回答这一问题，需思考并阐明如下两层意思：　　第一，此处所用的“社会舆情”概念是否准确　　笔者以为，“网络舆情是社会舆情在互联网空间的映射，是社会舆情的直接反映”，实际上包含了两个命题。在“网络舆情是社会舆情在互联网空间的映射”的命题中，“社会舆情”概念的使用值得推敲。在这里，“社会舆情”所指代之物，被理解和界定为网络舆情所映射之物，如下基本事实被忽视：网络舆情本身就是“社会舆情”，是其中的一个重要构成部分。其实，“社会舆情”应当是由两个部分构成的：一为现实环境中的舆情；一为网络环境中的舆情。说网络环境中的舆情映射了现实环

7、境中的一部分（而非全部）舆情，此言是对的；倘说网络舆情映射了自身，则此言不通。或许，在前一命题中，以“现实环境中的舆情”取代“社会舆情”的概念更为准确和恰当。在后一个命题即“（网络舆情）是社会舆情的直接反映”的命题中，“社会舆情”的概念则大致可以保留。　　第二，网络舆情与现实环境中的舆情之间的关系，是否绝对就是映射与被映射的关系　　网络为使用者提供了率真地反映自己心声的、自由的虚拟环境，它是舆情体现得相当充分的一种空间。在许多情况下，网络舆情作为虚拟环境中的舆情，往往是先于现实环境中的舆情存在的，并由此而转化为后者。近年来的许多网络热点事件，例如，周老虎事

8、件、“躲猫猫”事件、邓玉娇事件、杭州飙车案、周久耕事件、上海钓鱼执