国家关于节约型公共机构示范单位评价标准的解读

《国家关于节约型公共机构示范单位评价标准的解读》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、节约型公共机构示范单位评价标准解读国家机关事务管理局公共机构节能司1、背景介绍2、工作进展3、编制思路4、内容解析提高公共机构能源利用效率，提升公共机构节能管理能力，充分发挥表率示范作用目标《节能减排“十二五”规划》《“十二五”节能减排综合性工作方案》《公共机构节能“十二五”规划》政策要求创建2000家节约型公共机构示范单位具体工作《节约型公共机构示范单位创建工作方案》《节约型公共机构示范单位评价标准》核心文件1.背景介绍印发工作方案2012年7月，国家发展改革委、财政部和国管局联合印发《节约型公共机

2、构示范单位创建工作方案》。明确了指导思想、主要目标、创建条件、创建内容、实施程序、组织领导等。提出要在国家机关和教育、科技、文化、卫生、体育等系统公共机构中，创建2000家管理科学精细、资源利用高效、崇尚勤俭节约、践行绿色低碳的节约型公共机构示范单位。2.工作进展部署第一批示范单位创建工作2012年9月，国管局办公室会同发展改革委办公厅、财政部办公厅印发了《关于2012-2013年节约型公共机构示范单位创建工作有关事项的通知》，确定2013年将在全国组织创建1000家左右节约型公共机构示范单位。同月，三

3、部门共同组织召开了节约型公共机构示范单位创建工作会议，进一步安排布置了第一批节约型公共机构示范单位创建具体工作。2.工作进展组织开展评审截止到2012年12月底，共收到各省区市和中央国家机关报送的1123份申报材料。其中，浙江、江苏等地报送材料质量较高。我局组织专家对各单位的实施方案进行了审核评审工作，确定了937个创建单位，186个单位被淘汰，淘汰率约16.6%。创建单位中，国家机关478个，占51%；教育事业单位279个，占30%；卫生事业单位147个，占16%。2.工作进展公布第一批创建名单201

4、3年3月，国管局办公室会同发展改革委办公厅、财政部办公厅公布了第一批节约型公共机构示范单位创建名单，共937家单位。2.工作进展印发评价标准2.工作进展2012年7月25日编制组成立成立由中国建筑科学研究院牵头、国家发改委能源所、中国标准化院参与的编制组全国范围征求意见修改征求意见稿2012年8月27日编制组召开第二次工作会议讨论初稿提出修改建议，并修改2012年9月26日全国工作会议座谈交流，征求各地意见根据反馈意见进行修改2012年10月17日全国征求意见2012年12月13日专家座谈会向权威专家征

5、求意见修改征求意见稿2013年4月28日三部门联合印发国管局会同发展改革委、财政部联合印发了《节约型公共机构示范单位评价标准》。统一标准，求同存异管理为主，突出成效优中选优，兼顾平衡3.标准编制思路评价标准主要内容适用范围国家机关、教育、科技、文化、卫生、体育等系统节约型公共机构示范单位创建工作验收评价环节评价对象单个公共机构合署办公的公共机构集体总则序号评价单元评价项目分值1能源资源消耗指标用能量指标、用水量指标节约能源资源目标完成情况352管理制度与实施管理机构、管理制度、能源计量、能源资源消耗统计

6、、分析和公示、能源审计、用能设备、运行管理、公务用车管理、宣传培训293建筑及设备系统节能围护结构、供暖空调系统采光和照明、其他用能设备204节约用水节水器具、用水计量、节水管理95绿色消费绿色采购、绿色消费行为规范、资源循环利用76附加评价单元太阳能光热利用、太阳能光伏发电利用、浅层地能利用、非传统水源利用、节能和新能源汽车、合同能源管理、餐厨垃圾资源利用、能耗监测10框架——6大评价单元，29个评价项目——3个加“★”项——总分110分总分：110分基础评价单元：100分附加评价单元：10分合格判断

7、评价总得分应当≥85分任一加“★”的评价项目总分不得为0分——加“★”项为否定性指标，节约型公共机构示范单位强制执行，如得0分不合格。评分规则4.1能源资源消耗指标评价依据：依据评价上一个自然年度本省（区、市）同类型公共机构能源消耗平均值进行判定。1.单位建筑面积能源消耗指标单位建筑面积能源消耗指标（千克标准煤/平方米·年）=（年度能源消耗总量—公务用车用油量）/建筑面积其中年度能源消耗总量采用开展评价前12个月的累计数据；公共机构能源消耗平均值采用开展评价前一个自然年度的数据。单位建筑面积能源消耗指标

8、≤0.9×平均值的，得7分；0.9×平均值＜单位建筑面积能源消耗指标≤平均值的，得6分；平均值＜单位建筑面积能源消耗指标≤1.1×平均值的，得5分；1.1×平均值＜单位建筑面积能源消耗指标≤1.2×平均值的，得4分；单位建筑面积能源消耗指标>1.2×平均值的，得0分；2.人均能源消耗指标人均能源消耗指标（千克标准煤/平方米·年）=年度能源消耗总量/用能人数人均能源消耗指标≤0.9×平均值的，得7分；0.9×平均值＜人均能源消耗指标≤平均值的