安全监理主要内容指引

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1、安全监理主要内容指引1目的确保项目的安全监理工作符合国家和项目所在地方法规要求，保持国晟监理公司和员工良好诚信记录；杜绝重大安全隐患和安全事故，保证项目建设顺利进行。安全监理的所有工作应涵盖监理企业和个人所承担的安全监理法律责任和避免不良行为。2适用范围适用于碧桂园集团开发的所有自行监理的项目安全监理工作。3职责项目负责危险性较大的分部分项工程的安全监理日常工作。区域负责对项目安全监理工作检查、指导和培训。4管理程序4.1建立监理部安全管理体系4.1.1建立安全监理组织机构以文件的形式建立安全监理架构，一般总监为组

2、长，成员有专业监理工程师与安全员等，详见“建立监理组织机构指引”。安全监理架构应盖监理项目章作为文件存档，同时作为上墙资料。4.1.2编制监理规划和安全监理细则监理规划和安全监理应在动工前编制。安全监理细则应独立成册。安全监理细则应包括本项目包含的危险性较大的分部分项工程的监理内容，以及施工用电、高处作业、施工消防等内容。文明施工和环境保护监理内容可在安全监理细则中作为独立章节。具体要求见“监理文件编制指引（试行版）。”4.1.3制定安全监理制度一般应制定重大隐患报告制度、安全监理巡查制度、安全监理岗位职责等。各地

3、检查要求不完全一致，有的可以在监理规划或者安全监理细则中体现，有的要求作为单独的文件。建议监理制度独立成文，所有监理制度汇编成一册，盖项目章并存档。应上墙的内容按国盛监理#####。4.1.4安全教育与监理资料监理部应定期组织学习有关施工安全的法律、法规、安全技术规范以及安全监督交底书、安全事故案例等，明确安全监理责任、掌握安全技术。监理部应按国晟监理公司要求建立监理资料，收集整理有关项目安全监理的所有资料，作为履行监理安全法律责任和监理合同的证据。4.2检查施工单位安全管理体系4.2.1审查施工单位资质4.2.1

4、.1总包单位的资质文件可以采用投标文件，单位资质文件应包括营业执照（副本）、企业资质证书、安全生产许可证等。分包单位资质审查应注意检测、施工监测、商品混凝土供应商、钢结构制作安装、幕墙施工、人防施工、防雷施工等须符合有关法规、规章的规定。企业安全生产许可证的审查详见《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）、《关于对广东省建设厅〈关于园林绿化企业申领安全生产许可证有关问题的请示〉的复函》（建质安函[2006]136号）等规定。审查重点为资料齐全、有效，资质等级和承包范围满足施工的要求。4.2.1.

5、2审查总包单位与分包单位的安全生产管理协议。安全生产管理协议应独立与承包合同。法规的规定为：《中华人民共和国安全生产法》第四十五条两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。《建筑起重机械备案登记办法》（建质[2008]76号）第十一条　从事建筑起重机械安装、拆卸活动的单位（以下简称“安装单位”）办理建筑起重机械安装（拆卸）告知手续前，应当将以下资料报送施工总承包

6、单位、监理单位审核：（五）安装单位与使用单位签订的安装（拆卸）合同及安装单位与施工总承包单位签订的安全协议书； 《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147-2004）3.0.1拆除工程的建设单位与施工单位在签订施工合同时，应签订安全生产管理协议，明确双方的安全管理责任。建设单位、监理单位应对拆除工程施工安全负检查督促责任；施工单位应对拆除工程的安全技术管理负直接责任。《关于印发〈广州市建设工程有限空间作业安全生产管理办法〉的通知》（穗建质[2013]1798号）第八条施工总承包单位负责对有限空间作业安全进行统一管理

7、。施工总承包单位委托专业分包单位进行有限空间作业的，须与分包单位签订安全生产管理协议，不得将工程分包给不具备相应资质和不具备安全生产条件的单位和个人。《关于印发〈广州市建设工程施工现场消防安全管理规定〉的通知》（穗建质[2011]617号）第二章 第五条 实行施工总承包的施工现场消防安全责任由总承包单位全面负责，总承包单位应当按照“谁施工，谁负责”的原则与分包单位逐一订立消防安全责任协议，明确消防安全责任。4.2.2审查施工单位人员资格4.2.2.1主要管理人员主要管理人员包括项目负责人（查任命书，B证）、注册建造

8、师（查资格证）、项目技术负责人（查任命书、中级职称证）、质检员（查资格证）、专职安全员（C证）、各专业施工员（查资格证）、电工（查资格证）等。检查重点人证相符、证件有效。审查专职安全员应注意法规的要求，《关于印发〈建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法〉的通知》（建质[2008]91号），第十三条、第十四条分别规定了总承包单位和分包单