检察机关刑事错案发现制度研究

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1、学校代码：10276学号：151060222EastChinaUniversityofPoliticalScienceandLaw硕士学位论文MASTER‛STHESIS论文题目：检察机关刑事错案发现制度研究姓名冯慈竺学科、专业诉讼法学（全日制）研究方向刑事诉讼法指导教师张栋教授论文提交日期2018年4月27日1检察机关刑事错案发现制度研究（摘要）专业：诉讼法学（全日制）研究方向：刑事诉讼法作者姓名：冯慈竺指导老师：张栋教授随着司法体制和监察体制改革的逐步落实，检察机关的法律监督属性将会更加突出，而法律监督职能的强化则要求检察机关充分发挥其错案发现的职能。然而，作为司法救济中的重

2、要环节，当前检察机关的错案发现职能并未得到足够的认识。一方面，作为检察机关错案发现之首要渠道的刑事申诉检察部门，其本应对冤假错案的发现享有独特的优势，但是在实践中，却存在着被弱化为案件业务管理部门的可能性。另一方面，作为发现错案的主要方式，立案复查程序的启动较为被动。而较为单一的复查手段和缺乏实质性规定的调查权又给错案的发现增添了新的障碍。发现错案是纠正错案的前提。为了实现检察机关纠正错案的功能，使其齐头并进的履行各项职能，本文立足于正确认识检察机关在错案发现中的职能定位，一方面，尝试着填补现有法律、法规中的空白点，强化刑事申诉检察部门错案发现的功能；另一方面，希望能激活现有法律

3、、法规中未被充分运用的内容，拓宽检察机关错案发现的方式等，最大化的发挥检察机关在错案发现方面的作用与效益。研究检察机关刑事错案发现制度，要在明确其内涵与职能定位的前提下进行。首先，本文从检察机关刑事错案发现制度的内涵出发，并对承担着大量错案发现职能的刑事申诉检察部门进行职能解析，为优化错案发现的职权配置打下良好基础。结合所收集到的数据，本文分析了当前检察机关在错案线索发现以及启动复查程序方面的现实困境，并从法律规定、制度设置的缺憾与申诉主体的行为1这三方面进行考察。其次，本文从制度设置的理念出发，对错案发现机构设置的独立性予以区分，研究域外公民申诉和冤假错案发现的制度，希望可以从

4、域外成熟的制度经验中汲取新的发展思路。再次，文章从完善检察机关刑事错案发现制度的理论基础、重要性以及可行性入手，提出了检察机关在错案发现方面的独特优势，有助于提升法律监督的整体效果，并能引导申诉人合理行使申诉权，优化错案线索的发现渠道，最终实现保障人权与提升司法公信力的目标。最后，本文在第五章中提出了完善检察机关刑事错案发现制度的具体路径以及保障性配套措施。本章立足于第一章中对检察机关职能定位的正确理解，希望通过强化检察机关的法律监督职能以及错案发现的能力，例如拓宽复查程序的启动方式，在保护被追诉人合法权益的基础上降低相关启动标准，并赋予办案人员实质性的调查权等，来维护当事人的合

5、法权益和司法公正，优化解决纠纷的效果并提升检察机关的司法权威与社会治理能力。[关键词]错案发现；刑事申诉；检察调查权；案件复查程序2Researchontheappealcensoringsystemforthediscoveryofcriminalmiscarriagecases（Abstract）Major：ProceduralLawResearcharea：CriminalProceduralLawAuthor：FengCizhuAdvisor：ProfessorZhangDongWiththereformofthejudicialsystemandsupervisions

6、ystemgraduallybeingimplemented,thelegalsupervisionasauthorityessencefromProcuratoratewillbecomemoreprominent.Specifically,appealcensoringsystembyProcuratorateisanimportantaspectit,thecorefunctionofwhichasfindingmisjudgedcasesissupposedtoplayagreaterrole.However,asanimportantpartofjudicialreli

7、efinthecriminalprocedure,thefunctionsofappealcensoringbyProcuratoratehavenotbeencognizedcorrectly,whichhasthepossibilitytobeweakenedintoacasemanagementdepartment.Meanwhile,thestartofcasereexamineprocedure,themainwaytodiscoverthewrongcases,ist