铜仁2018年全和本级预算执行情况和2019年

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1、铜仁市2018年全市和市本级预算执行情况与2019年全市和市本级预算表（草案）铜仁市财政局编制2019年1月目录编制说明1名词解释5表1铜仁市2018年全市一般公共预算收入完成情况表8表2铜仁市2018年全市一般公共预算支出完成情况表10表3铜仁市2018年全市政府性基金预算收入完成情况表12表4铜仁市2018年全市政府性基金预算支出完成情况表14表5铜仁市2018年全市国有资本经营预算收入完成情况表16表6铜仁市2018年全市国有资本经营预算支出完成情况表17表7铜仁市2018年全市社会保险基

2、金预算收入完成情况表18表8铜仁市2018年全市社会保险基金预算支出完成情况表19表9铜仁市2018年全市地方政府债务限额余额情况表20表10铜仁市2018年市本级一般公共预算收入完成情况表21表11铜仁市2018年市本级一般公共预算支出完成情况表23表12铜仁市2018年市本级一般公共预算支出完成明细表25表13铜仁市2018年市本级政府性基金预算收入完成情况表49表14铜仁市2018年市本级政府性基金预算支出完成情况表51表15铜仁市2018年市本级国有资本经营预算收入完成情况表53表16铜

3、仁市2018年市本级国有资本经营预算支出完成情况表54表17铜仁市2018年市本级社会保险基金预算收入完成情况表55表18铜仁市2018年市本级社会保险基金预算支出完成情况表56表19铜仁市2018年市本级地方政府债务限额余额情况表57表20铜仁市2019年全市一般公共预算收入预算表（草案）58表21铜仁市2019年全市一般公共预算支出预算表（草案）60表22铜仁市2019年全市政府性基金预算收入预算表（草案）62表23铜仁市2019年全市政府性基金预算支出预算表（草案）64表24铜仁市2019

4、年全市国有资本经营预算收入预算表（草案）66表25铜仁市2019年全市国有资本经营预算支出预算表（草案）67表26铜仁市2019年全市社会保险基金预算收入预算表（草案）68表27铜仁市2019年全市社会保险基金预算支出预算表（草案）69表28铜仁市2019年市本级一般公共预算收入预算表（草案）70表29铜仁市2019年市本级一般公共预算支出功能分类预算表（草案）72表30铜仁市2019年市本级一般公共预算支出经济分类预算表（草案）88表31铜仁市2019年市本级一般公共预算基本支出预算表（草案）

5、91表32铜仁市2019年一般公共预算市对区（县）转移支付补助分地区分项目预算表（草案）94表33铜仁市2019年市本级政府性基金预算收入预算表（草案）97表34铜仁市2019年市本级政府性基金预算支出预算表（草案）99表35铜仁市2018年政府性基金市对区（县）转移支付补助分地区分项目预算表（草案）101表36铜仁市2019年市本级国有资本经营预算收入预算表（草案）103表37铜仁市2019年市本级国有资本经营预算支出预算表（草案）104表38铜仁市2019年市本级社会保险基金预算收入预算表（

6、草案）105表39铜仁市2019年市本级社会保险基金预算支出预算表（草案）106铜仁市本级2019年“三公经费”一般公共预算安排情况说明107编制说明一、关于2018年全市和市本级预算执行情况（一）财政收支数据。2018年全市和市本级各项收支数据，均为截至2018年12月31日快报数。决算编制完毕后，收支执行数会略有变化，届时再向市人大常委会报告。（二）市本级一般公共预算收支完成情况。2018年，市本级一般公共预算收入完成数为14.86亿元，增长9.17%。其中，税收增长6.35%，非税收入增长

7、15.53%。非税收入增长的主要原因是，当年一次性罚没收入和国有资源（产）有偿使用收入、政府住房基金收入增加。市本级一般公共预算支出53.94亿元，增长29.72%。当年市本级支出增长的主要原因是，全市新型农村合作医疗市级统筹后转列市本级支出以及当年上级专款支出增加。二、关于2019年全市和市本级预算草案的编制（一）编制原则及口径。1.一般公共预算。2019年预算编制，着力在落实“三保”上有保障、在债务风险防范化解上有作为、在支持高质量发展上有突破、在推进预算管理改革上有创新，按以下原则编制。一

8、是坚持量入为出，量力而行，收支平衡的原则。根据可安排财力情况，结合基本保障需求，重点确保工资发放、机构基本运转和必要的民生配套。二是106坚持预算安排与经济发展水平相适应、与减税降费效果相协调、与财力水平相一致，合理确定预期收支目标。三是坚持集中财力办大事，压缩一般性支出，将财政资源集中投向薄弱环节、明显短板，努力改善和保障民生。四是推行实行零基预算管理，清理预算支出挂钩事项，打破预算固化格局，建立财政资金“能进能退”机制。五是全面实施预算绩效管理，将绩效理念融入预算管理的各个环节，充分体现绩效