电力企业资产清理处置工作的实践与思考

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1、@嚣霜四怨垦E国爨固国恩固李莉红，李青(1．陕西省电力公司，陕西西安710048；2．陕西电力职工培训中心，陕西西安710032)量，防范和化解风险，把电力企业资产做大、做强、做0引言实，经国家电网公司党组研究，以《关于开展资产清理处置工作的通知》为指导，在国家电网公司系统全电力是经济发展的先行官，电力企业的资产优面布置了资产清理处置工作。化与安全生产是电力工业快速发展的有力保障。电力企业对存量资产定期开展优化组合、资产转让等2资产清理处置工作的步骤与内容清理处置工作，能大大改善资产的经营状况，提高资产使用效

2、率。因此，电力企业开展资产清理处置工作电力企业资产清理处置工作是一项非常规性的是优化资产结构，整合企业资源，改善资产合理配置工作，一般分两个步骤进行：一是对辅业资产和多经的需要，更是电力企业自身发展的要求资产按国家电网公司要求进行界定；二是对拟保留的全资、控股子公司和直属内部核算单位，对其本身1电力企业资产状况分析拥有资产及旗下的投资进行全面清理。重点清理以下6类资产：社保机构资产、高风险投资、非生产经营电力企业属典型的资产密集型企业。实物资产性资产、主业生产经营资产中的无效和低效资产、比重大，价值较高，具有

3、电力行业资本、技术密集的账销案存资产、厂网分开遗留的或有资产和或有负特点。电力企业资产总额巨大，承担着巨大的还贷压债力、折旧压力和管理压力。2003年电力企业清产核资后，优良资产比率达到了100％：净资产收益率上升3资产清理处置工作的实践了11．45％，企业有效资产盈利能力显著加强。但是近年来，随着电力企业的快速发展．资产规模的不断按搿照国家电网公司—统一部署，从—2006年开始一v电I3∞Q0n103一工壮大，资产中存在的一些问题已不符合电力企业的力企业全面开展了以清理处置非核心业务资产和低“一强三优”建设

4、目标的要求。如：非核心业务资产量效无效资产为重点的资产清理处置工作，经过近2年大，资产高度分散，不符合国家电网公司“集团化运资产清理，取得了明显成效。以陕西省电力公司(简作、集约化发展、精细化管理”的要求：资产整体回报称公司)为例，两年来采取了一系列举措，共完成待率不高，无效、低效资产占有一定比例，降低了资产处置资产75％的清理工作。运营效率，还严重影响了企业的财务状况。3．1统筹协调管2006年，针对资产中存在的问题，为进一步摸清公司聘请了会计师事务所专家，制定了各类资理电力企业的资产状况，优化资产结构，提

5、高资产质产处置的政策依据、前提条件，积极开展前瞻陛政策视收稿日期：2008—06—25界作者简介：李莉红(I969一)，女，陕两西安人，．[商管理硕士，高级会计师，主要从事企业资产产权管理工作。lV一∞o．100_}0riN0r1研究。先后制定了《陕两省电力公司资产出租暂行发电公司向公司委托贷款近亿元，用于投资某证券办法》等规章制度，及时印发了制度汇编，为资产处公司，因资金紧张，无法按期归还。经调查，某证券公鬟置工作提供政策指导；制定《陕西省电力公司资产清司经营稳健，资产优良。盈利能力较好。公司将对陕况理处置

6、工作计划表》，倒排工作进度，细化分工，明确西某发电公司的委托贷款转为对某证券公司的直接舜责任；制定了《资产处置责任分工表》，将各类资产处投资，同时解除其委托贷款关系，将持有的不良资产置的监督T作落实到各相关部门和具体责任人．指转变为优良资产。导解决工作中的难点问题，交流推广先进经验，督促(3)将股权资产上划。为了整合金融资源，加强落实处置1=作任务。充分利用工作简报和工作信息金融资产管理工作，公司按照国家电网公司《关于印平台，及时反馈信息，交流工作经验和政策信息，解发<国家电网公司金融资产整合具体实施方案>的

7、答难点问题，确保了资产清理处理工作的进程和质通知》要求，办理了3项金融资产的上划手续。减少对量。外投资3户，精干了主业资产。3．2发挥监察作用(4)采取股权置换方式。公司以评估值为基础，深人开展不良资产效能监察，依据政策，监督资将持有的某民营企业股权，与另一民营企业持有的产处置二r作中规章制度的执行情况；实施全方位的以信息和电力通信网络为主营业务的信通公司股权过程控制，在程序上监督资产处置方案的执行过程。进行置换，差额部分由现金补齐。股权置换后，将信各单位上报的方案，均通过本单位办公会议讨论，由通公司作为公司

8、的全资子公司管理，实现了信通公主要负责人亲自签发。在资产清理处置工作过程中，司回归主业；公司不再投资民营企业．退出电网非主监督检查不良资产管理责任是否落实，不良资产管营业务领域。理制度是否建立，不良资产处置丁作是否规范，不良(5)采取股权转让方式。2006年，公司将所持2第36资产过错责任是否追究。在中介机构的选择l卜-，纪笔效益较差的参股股权．在西部产权交易中心挂牌卷检、监察、审计部门参与把关，坚