行政许可中介服务立法完善

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1、学校代码：10126学号：31504082分类号：编号：论文题目行政许可中介服务立法完善学院：法学院专业：法律（非法学）研究方向：行政法学姓名：瑙明陶格斯指导教师：吉雅教授实践部门导师：王彦凯内蒙古大学2018年6月14日I行政许可中介服务的立法完善摘要法治政府的建设需要政府和市场间的分权与合作，清理规范行政许可中介服务，完善相关立法，实现行政许可中介服务市场化并对其进行合理监管是深化行政许可制度改革、推进政府简政放权，加快转变政府职能的当务之急。国务院与各级地方政府自2015年起对行政许可中介服务事项进行清理规范，目前仍存

2、在行政许可中介服务行为性质不明确，主体地位不独立、权利义务不明确、程序不细化、监管不到位等问题。上述问题主要是由于行政许可中介服务立法不完善，针对性不强，缺乏可操作性、政府与从事行政许可中介服务业务的中介服务机构脱钩不彻底，行政干预情况严重、从事行政许可中介服务业务的中介服务机构自身发展不成熟等原因造成的。因此，必须通过完善立法明确行政许可中介服务的行为性质及中介服务机构与行政许可申请人的权利义务、规范并细化行政许可中介服务的程序，加快对从事行政许可中介服务业务的中介服务机构的脱钩改革，促进中介服务机构自身的发展并完善对行政

3、许可中介服务的监管，最终建立完善的行政许可中介服务法律规范体系。关键词：行政许可中介服务；行为性质；立法；问题；监管IILEGISLATIVEPERFECTIONOFADMINISTRATIVELICENSINGAGENCYSERVICEABSTRACTTheconstructionofagovernmentundertheruleoflawrequirestheseparationofpowerandcooperationbetweenthegovernmentandthemarket.Clearingupandstand

4、ardizingadministrativelicensingintermediaryservices,improvingrelevantlegislation,andrealizingthemarketizationofadministrativelicensingintermediaryservicesandtheirreasonablesupervisionaretheurgenttasksofdeepeningthereformoftheadministrativelicensingsystem,promotingt

5、hegovernment'sdecentralization,andacceleratingthetransformationofgovernmentfunctions.TheStateCouncilandlocalgovernmentsatalllevelshavebeenclearingtheadministrativelicensingintermediaryserviceitemssince2015.Atpresent,therearestillproblemssuchastheunclearnatureofthea

6、dministrativelicenseintermediaryservices,theindependencyofthemainbodystatus,theunclearrightsandobligations,thelackofdetailedprocedures,andinadequatesupervision.Theaboveproblemsaremainlyduetotheimperfectlegislationofadministrativelicensingintermediaryservices,thelac

7、kofpertinence,thelackofoperability,theincompleteseparationofgovernmentandintermediaryserviceIIIagenciesengagedinadministrativelicensingintermediaryservicebusiness,seriousadministrativeintervention,andimmaturedevelopmentofintermediaryserviceagencies.Therefore,itisne

8、cessarytoclarifythebehavioralnatureoftheadministrativelicensingintermediaryserviceandtherightsandobligationsofintermediaryserviceagenciesandadmin