新型城镇化背景下人口市民化规划路径研究--以青州市为例

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1、分类号：ＴＵ９８４学校代码：１０６９７密级：公开学号１５３１６８４：２０ＮｏｒｔｈｗｅｓｔＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｌ？：ｔ专业字位论文ＤｉｓｓｅｒｔａｔｉｏｎｆｏｒｔｈｅＰｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌＤｅｇｒｅｅｏｆＭａｓｔｅｒ新型城镇化背景下人口市民化规划路径研究以音州可为例学科名称：城市规划专业学位类别：城市规划硕士作者：刘丛丛指导老师：杨新军教授西北大学学位评定委员会二〇一八年六月ThesisGuideforPostgraduatesofNorthwestUniversi

2、tyAthesissubmittedtoNorthwestUniversityinpartialfulfillmentoftherequirementsforthedegreeofMasterinUrbanPlanningengByLiuCongcongSupervisor:YangXinjunProfessorJune2018摘要摘要我国当前的新型城镇化发展是以人为核心的城镇化，目的在于合理引导“三类人”的人口流动，即合理引导外来务工人员、城中村和城边村原有居民和就地转移就业人口合理流动，有序推进人口市民化。在分析青州市市民化的基础上，立足于当前

3、市民化发展的现状特征，对市民化人口规模进行预测，提出市民化包括人口目标、建设投入、市民化成本和分区引导在内的四条规划路径，为青州市城市发展战略的制定提供策略建议。研究的内容和成果包括以下几个方面：（1）市民化基础从经济产业基础、城镇化、人口、资源环境、城镇设施五个方面分析研究区人口市民化的基础条件。结果表明青州市具有较好的市民化基础条件，青州经济产业基础较好，经济实力强，城镇化发展水平较高，城镇承载力大，具有较为合理的人口结构和较高的人口素质，然而也存在人均资源拥有量大、城镇土地扩张较快问题，导致土地城镇化、工业城镇化与人口城镇化不同步。（2）市民

4、化发展现状特征通过对青州市外来务工人员、城中村和城边村原有居民、农村地区就地转移人口的现状分析，研究发现青州市市民化进程中待市民化人口数量多、规模大，农村剩余劳动力多。青州市人口市民化主要以本地人口为主，人口市民化进程的转移梯度格局基本形成；但在市民化进程中也存在一定的制度障碍和经济障碍。（3）市民化人口规模分别运用综合增长率法、人口比重法和地区生产总值比重法、相关规划推算法预测的青州市2018-2020年人口市民化目标值，测算值与青州市现阶段待市民化人口数值接近，因此规模预测值比较合理，确定青州市人口市民化规模为13.42万人。（4）市民化规划路

5、径规划路径包括人口目标分区分年推进、建设投入、市民化成本、分区引导。其中，市民化预测的目标值根据各街道办和镇分区分年推进，建设投入包括住宅面积和公共服务设施面积，由政府、企业和个人三方分担市民化成本，建立四类人口分布区域，最后根据存在的障碍机制问题提出实施人口市民化的策略建议。关键词:新型城镇化，人口市民化，规模预测，规划路径，策略建议i西北大学硕士学位论文ABSTRACTThecurrentnewurbanizationdevelopmentinChinaisbasedonhuman-centeredurbanization.Thepurpose

6、istorationallyguidethepopulationmovementofthe“threetypesofpeople”,thatis,torationallyguidethemigrantworkers,theresidentsofChengzhongVillageandChengbianVillageandshifttheemployedpopulationinplace.Reasonablemobilityandorderlyadvancementofthedemocratizationofthepopulation.Ontheba

7、sisofanalysingtheurbanizationofQingzhouCity,basedonthecurrentcharacteristicsofthedevelopmentofurbanization,thepredictionofthesizeoftheurbanpopulationwillbemade,andfourplanningpathsincludingdemographicgoals,constructioninputs,urbanizationcosts,anddistrictguidancewillbeproposed.

8、ProvidestrategicsuggestionsforthedevelopmentofQingzhouCity'su