高校招生行政行为司法审查研究

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1、分类号：学校代码：１０１４０密级：公开学号：４０３１５４１０４９，？六聲（￡￥ＬＩＡＯＮＩＮＧＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ专业学位论文ＴＨＥＳＩＳＦＯＲＰＲＯＦＥＳＳＩＯＮＡＬＭＡＳＴＥＲＤＥＧＲＥＥ论文题目：高校招生行政行为司法审查研究ＪｕｄｉｃｉａｌＲｅｖｉｅｗｏｆＵｎｉｖｅｒｓｉｔＥｎｒｏｌｌｍｅｎｔＡｃｔｉｏｎ英文题目：ｙ论文作者：苏祥禹指导教师：张锐智教授专业：法律（非法学）完成时间二〇一八年五月：法律硕士（JM）学位论

2、文题目：高校招生行政行为司法审查研究英文题目：JudicialReviewofUniversityEnrollmentAction作者：苏祥禹年级：2015级专业方向：宪法与行政法指导教师：张锐智教授时间：二〇一八年五月中文摘要进入二十一世纪以来，高等教育事业方兴未艾，越来越多的考生通过参加高考，进入高校接收高等教育，因此，高校招生行为也愈发受到公众的关注。近年来，关于高校招生的纠纷时有发生，这些纠纷已经不仅仅局限于学生学位、学历证书的发放，学生日常在校管理等方面，更多的已经延伸到高校招生录取领域。本文共分为

3、三大部分，本文首先在理论上介绍了高校招生行政行为司法审查的一般理论，即高校招生权、高校招生行政行为和高校招生行为司法审查，并从高校招生行为的性质，保障公民受教育权以及现代行政法“特别权力关系理论”等角度，分析高校招生行政行为司法审查的必要性。本文还从实务角度说明了构成高校招生行政行为司法审查各项具体要素，其中包括了司法审查的内容、方式、标准、依据。本文的第二部分是结合目前的司法实践，提出了高校统一招生行政行为存在的问题，即高校统一招生行政行为司法审查案件是民事法律纠纷还是行政法律纠纷依然存在一定的争议、高校统

4、一招生行政行为司法审查范围和程度尚不明确、高校统一招生行政行为领域的相关法律法规不健全、对高校统一招生行政行为各环节司法审查的方法不明确，以及在高校自主招生行政行为中主要存在的问题，即对自主招生申请条件和降分录取的司法审查强度不够、对自主招生过程中的回避制度监督不够、自主招生司法审查的专业性不够等问题。本文的第三部分详细论述了上述问题的对策建议，针对高校统一招生行政行为，提出了确定高校招生行政行为司法审查的案件的行政法性质，从高校招生司法审查深度和广度的层面提出了有限性审查原则，从立法、修改法律、撤销不适当的

5、法律的角度提出了建立健全相关法律法规，针对高校统一招生的不同环节，法院应采用不同的司法审查方法等建议。对于高校自主招生行政行为司法审查存在的问题，提出了强化对自主招生报名条件、校长推荐制和降分录取的司法审查、加强对自主招生过程中的回避的监督以及在必要时，引入专家辅助人的工作，以保证司法审查的专业性等建议。关键词：高校统一招生高校自主招生行政行为司法审查IAbstractSinceenteringthe21stcentury,highereducationcareerisflourishing,moreandm

6、orestudentsbytakingthecollegeentranceexamination,entertheuniversitytoreceivehighereducation,therefore,collegeenrollmentbehaviorisincreasinglyattractingtheattentionofthepublic.Inrecentyears,thedisputesaboutthecollegeenrollment,notonlythestudentdegree,qualifi

7、cationsofissuing,studentsinschooldailymanagementandsoon,butalsomorehasbeenextendedtothefieldofcollegeadmissions.Thisarticleisdividedintothreeparts.Thispaperfirstlyintroducesthecollegeenrollmentadministrativeactjudicialreviewintheory,namelytherightofcollegee

8、nrollment,judicialreviewonadministrativeactofcollegeenrollmentandbehaviorofcollegeenrollment,andfromtheangleofthenatureofthecollegeenrollmentbehavior,guaranteecitizens'righttoeducationandmodernadminist