发展中国家的贸易政策

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1、第十章发展中国家的贸易政策1章节结构引言进口替代的工业化二元经济问题出口导向的工业化:东亚奇迹小结2发展中国家的人均收入存在着巨大差异为什么一些国家比其他国家更穷呢?许多发展中国家坚信经济发展的关键是建立一个强大的制造产业。二战后的30年来,许多发展中国家的贸易政策受到这一信念的巨大影响建立一个强大制造业的最好方法是在国际竞争中保护国内制造者引言3表10-1:人均国内生产总值,1999(美元)美国33,900日本23,400德国22,700新加坡27,800韩国13,300墨西哥8,500中国3,800印度1,800资料来源:CIA,wo

2、rldfactbook,20004从二战到19世纪70年代,众多发展中国家试图通过限制工业品进口,促进本国制造业生产的方式来加速他们的发展在制造业保护的经济理论中,最重要的是幼稚工业论进口替代的工业化5幼稚工业论它论证了发展中国家具有潜在的比较优势产业,而且它们可以通过起步阶段的保护来实现这种潜力它认为把关税或者进口配额作为临时手段来发展工业起步是有效的例如:在19世纪,美国和德国都对制造业征收高关税,并且日本在70年代之前也一直运用大范围的进口控制6幼稚工业论的问题试图从现在就进入未来才会具有比较优势的的产业,并不总是好事。例如:韩国在

3、80年代,成为汽车的出口国,而在60年代韩国的资本和技术工人却非常缺乏。保护制造业并没有什么好处,除非保护本身有助于使制造业具有优势。例如:巴基斯坦和印度对他们的重工业保护了数十年,而最近开始出口相当数量的轻工业产品比如纺织品7市场失灵作为保护幼稚工业的依据两种类型的市场失灵可以作为保护幼稚工业的依据:不完全资本市场如果一个发展中国家没有一整套金融机构来使传统部门(比如农业)的储蓄用于新成长部门(比如制造业)的投资,那么新工业部门的增长将会受到限制无偿占有问题新产业产生的社会福利没有得到补偿(例如,技术改造的起步成本)8通过保护发展制造业

4、进口替代的工业化战略通过限制工业品进口来鼓励发展国内工业的战略许多欠发达国家已致力于使用此战略进口替代工业化会促进经济发展么?许多经济学家目前严厉批评进口替代的后果,他们认为进口替代鼓励高成本、无效率的生产9为什么不既鼓励进口替代,又鼓励出口呢?减少进口的关税必定会减少出口直到70年代为止,发展中国家一直怀疑出口制造产品的可能性在许多情形下,进口替代工业化政策正好与现存的政策偏向相吻合10表10-2:1990年出口占国民收入的比例巴西8印度11美国12日本12德国27韩国42香港132新加坡202资料来源:世界银行,《世界发展报告》200

5、111偏爱制造业的后果:进口替代工业化的问题许多致力于进口替代工业化的国家,没有显示出赶上发达国家的任何迹象例如:经过50年代早期到70年代早期这20年,印度的人均收入只比最初多几个百分点12为什么进口替代工业化的运行不按照其设定的方向运行呢?幼稚工业论并不像许多人假定的那样具有普遍有效性进口替代工业化会产生以下后果:有效保护的高成本生产的低效率规模更大的收入差距,以及更多的失业13表10-3:一些发展中国家对制造业的有效保护(百分比)墨西哥(1960)26菲律宾(1965)61巴西(1966)113智利(1966)182巴基斯坦(196

6、3)271资料来源:BelaBalassa,《发展中国家的保护结构》197114二元经济问题大多数发展中国家都存在二元经济高工资,资本密集型产业部门与低工资的传统部门并存二元化和贸易政策相联系,这是因为:二元化可能是市场运作无效率的一个标志(市场失灵是偏离自由贸易的一个例子)进口替代政策促进了二元经济的产生15二元化的症状经济发展进程往往不均衡,并因此导致既有现代工业部门也有传统农业部门的二元经济现代工业部门与传统农业部门明显不同,因为它具有:更高的人均产出价值更高的工资更低的资本回报率更高的资本集约度持续的失业(尤其在城市)16二元化劳

7、动市场和贸易政策二元化症状是经济运行不良的明显信号,尤其是对于劳动力市场工资差别论制造业和农业之间的工资差别正是以牺牲农业来鼓励制造业发展的依据当存在工资差异时,制造业工资(WM)必定高于粮食产业的工资(WF)17图10-1:工资差异的影响L1PFxMPLFPMxMPLMOMOF边际产品价值,工资率WMBL2AWFC制造业雇佣的劳动粮食行业雇用的劳动总的劳动供给18哈里森-托达罗模型即便制造业提供了更高的工资,农村人口向城市转移和因此带来的失业,降低了制造业能够提供众多就业所带来的好处制造业工作的数量增加将使农村人口向城市转移规模之大以至

8、于城市失业率实际是上升的它使工资差异论不支持经济学家的理论19贸易政策是产生经济二元化的原因之一贸易政策被认为带来如下后果:增大制造业和农业之间的工资差异形成过多的资本密集度工资差异被认为是:

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