煤矿建设项目施工安全协议标准文本

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1、附件二煤矿建设项目施工安全协议标准文本(初稿)二〇一一年二月十五日工程名称:建设单位(甲方):施工单位(乙方):签订地点:签订日期:年月日15为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,明确建设施工中建设方(以下称甲方)和施工方(以下称乙方)的安全生产责任,确保施工安全,根椐国家有关法律法规、规程和标准,在双方签订《施工合同》的基础上,经协商一致,签订本协议。第一条工程基本情况(一)工程名称:(二)工程地址:(三)承包范围:(四)工程总造价:(五)工程工期:第二条甲乙双方必须严格执行国家有关安全生产

2、的法律法规和规程规范,包括但不限于:(一)《中华人民共和国安全生产法》(二)《矿山安全法》(三)《建筑法》(四)《煤炭法》(五)《合同法》(六)《建设工程安全生产管理条例》(七)《煤矿安全监察条例》(八)《建筑安装工程承包合同条例》(九)《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(十)《煤矿安全规程》(十一)《煤矿作业规程》15(十二)《关于加强煤炭建设项目管理的通知》(发改能源[2006]1039)(十三)《关于开展煤矿建设项目安全大检查的紧急通知》(安监总明电[2010]14号)(十四)《关于进

3、一步加强煤矿建设项目安全管理的通知》(发改能源[2010]709)(十五)《关于进一步加强煤与瓦斯突出防治工作的通知》(安监总煤装〔2010〕154号)第三条甲方权利、义务及责任甲方落实法定代表人建设安全第一责任人的责任,对工程项目建设过程中安全工作负全面管理责任。3.1建立、健全安全管理制度并落实执行(1)建立、健全安全生产责任制,组织制定安全生产管理制度;(2)必须履行项目核准、初步设计和安全设施设计审查程序;(3)主持召开安全生产调度会、安全例会、“一通三防”例会、工程技术专题研讨会、安全检查通

4、报会、事故分析调查会等安全相关会议,向乙方及时准确传达上级有关安全生产的文件精神;(4)保证安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;(5)接到乙方因隐患停工的报告后,及时组织相关单位制定应急安全技术措施、提出整改方案,如果需修改设计的,须按规定重新报批;(6)制定事故应急救援预案,并将乙方应急救援预案纳入管理;(7)项目负责人及安全管理人员须具备相应资质条件。153.2审查乙方安全资质、规章制度、组织机构、管理人员、培训取证等情况是否符合规定(1)是否具有国家安监部门颁发的“安全生产

5、许可证”;(2)与承建项目相适应的施工资质及近三年的安全生产业绩;(3)是否建立、健全安全生产各项规章制度;①安全生产责任制;②安全生产教育培训制度;③安全检查制度;④安全隐患排查与整改制度;⑤“一通三防”管理制度;⑥安全投入保障制度;⑦安全技术审批制度;⑧事故应急救援制度;⑨设备安全管理制度;⑩危险源辨识及风险预控制度;安全生产相关的其他制度;(4)是否建立健全安全生产管理机构;(5)是否按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的规定配齐专职安全生产管理人员;专职安全生

6、产管理人员是否经建设主管部门或者其他有关部门考核合格取得安全生产考核合格证书;(6)项目负责人资质情况是否符合《建筑施工企业项目经理资质管理办法》等有关规定,专业技术人员是否依法取得相应的执业资格证书,并在执业资格证书许可的范围内从事施工活动;15(7)特种作业人员是否经有关业务主管部门培训并考核合格,取得特种作业人员资格证书;(8)是否按照《生产经营单位安全培训规定》进行安全生产教育培训及考核;(9)是否制定生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或者设置应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备

7、并定期演练;(10)所提供的安全防护用具、机械设备、施工器具及配件是否具备煤安标志和产品合格证,并符合其他有关井下设备安全管理规定。3.3统一协调管理各施工单位(1)对项目施工相关单位进行统一协调管理,着重协调交叉作业期间的安全工作;(2)与监理方共同监督、检查乙方工程质量和施工现场的安全情况;(3)合理安排施工顺序,在通风、给排水、供电等永久系统形成前,不得安排进行采区及准备巷道施工;(4)审查乙方所承包工程的施工组织设计、安全专项设计、作业规程和安全措施是否可行,对涉及到矿井安全或对其他施工单位构

8、成威胁的施工方案和安全技术措施必须负责牵头召集各相关单位进行会审;(5)自接到乙方施工安全达标验收申请之日起7个工作日内完成验收工作,给出验收结论性意见;(6)组织协调施工作业有相互影响的各施工方之间签订安全生产协议,明确各自的安全生产职责和应当采取的安全措施,并组织双方专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。(7)15单位工程或单项工程涉及安全生产设施的,必须经质量监督部门对设施进行质量认证许可后,方可进行竣工验收。3.4提供必要的施工安全资料、安全条

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