关于应急水库委托运行管理情况汇报

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1、常水〔2018〕97号关于应急水库委托运行管理情况汇报及相关问题的请示市政府:根据市府办〔2015〕下字1330号《关于落实应急水库管理以及运行经费的请示》以及〔2016〕下字688号《关于长江应急水库运行管理事宜的请示》批复意见,我局从2016年4月建成后委托常熟中法水务有限公司(以下简称中法水务)开展应急水库试运行。两年来,中法水务从设备管理、运行模式调控、水质水量监控、水生态建设等方面积极探索并逐步建立水库管理机制。通过开展水库生态环境研究建设,有效消纳水体中富营养物质;通过开展应急水库运行方案讨论、调整运行测试、原水污染应急响应机制研究,完善了原水污染应急预案。现经第三方

2、审计近两年共发生费用712.4万元,包括运行费用404.3万元、电费278.9万元、固定资产添置29.2万元。其中电费、原材料、保安和保洁人员、运行管理、生态建设、水库清淤、设施维护等直接费用按实列支;管理人员费用、日常办公经费、水质化验、车辆费用等间接运行费用包干使用。通过两年努力,水库水质得到明显改善,据中法水务提供数据表明,2016年Ⅱ类水占比为94.3%,Ⅲ类占比97.3%;2017年分别提高至-2-96.3%、98.3%,藻类数量最高值出现明显下降,局部水域发生藻华的面积及持续时间远低于2016年同期水平,夏季嗅味物质浓度均值同比下降50~60%,高含量(100ng/L

3、及以上)比例下降50%以上。目前,应急水库已完成竣工财务决算审计。近期,将根据〔2016〕下字688号批示意见,市港区开发公司将资产划拨水利局。为进一步加强应急水库长效管理,按照市领导关于试运行两年后需签订正式合同的批示精神,结合运行实际,并与财政局、水投公司等初步协商,现就水库后续运行事宜请示如下:1.完成资产划拨手续后,拟通过国资办将所涉资产(含市给水与排水管理所账面添置的水库相关资产)全部注资入水投公司,同时继续委托中法水务日常运行维护,运行费用由市级财政承担。考虑到运行费用所涉税费问题,设想电费由水利局按实拨付水投公司,其余常规运行费用通过水利局、水投公司和中法水务签订三

4、方协议的形式,直接支付中法水务包干使用,包干费用按成本规制测算,两年一定,待今后水价调整计入基本水价;2.今后涉及水库资本性投入的,由水投公司负责建设,通过政府购买服务形式,逐年偿付建设费用。当否,请示复。常熟市水利局2018年6月14日抄送:财政局、国资委、水投公司。常熟市水利局2018年6月14日印发-2-

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