卫生监督法律法规重点整理

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1、专业资料卫生监督法律法规第一章1、卫生法的概念Healthlaw：是指由国家制定或认可，并以国家强制力保障实施的，旨在调整医药卫生关系，在保护人体生命健康活动中具有普遍约束力的各种社会规范的总和，是我国社会主义法律体系的一个组成部分。2、卫生法主要调整卫生组织关系、卫生管理关系和卫生服务关系3、卫生法的特征n以保护公民健康权为根本宗旨n需用多种手段调整各种社会关系n同自然科学尤其是与医学的发展紧密联系n具有明显的科技性特点n具有很高的权威性n具有一定国际性的国内法4、卫生法的基本原则n保护公民健康权的原则n有

2、利于发展医疗卫生事业n预防为主的原则n依靠科技进步的原则n中西医协调发展的原则n动员全社会参与原则n国家卫生监督原则5、卫生法的几个制定机关：①宪法：我国的根本大法，它是由我国最高国家权力机——全国人民代表大会依照法定程序制定的具有最高法律效力的规范性法律文件。②卫生法律：由全国人民代表大会及其常务委员会制定的卫生方面的专门法律，其效力低于宪法。③卫生行政法规：由国务院制定发布的有关卫生方面的专门行政法规，其法律效力低于卫生法律④：地方性卫生法规：省级人民代表大会及其常务委员会，省会所在地的市或经国务院批准的

3、较大的市的人民代表大会及其常务委员会依法制定和批准的，可在本行政区域内发生法律效力的有关卫生方面的规范性文件⑤卫生行政规章：国务院卫生行政部门在其权限内发布的有关卫生方面的部门规章，是我国卫生法数量最多的渊源6、卫生法律关系的概念Healthlegalrelationship：由卫生法所调整的国家卫生行政机关、企事业单位和其他社会团体之间，它们的内部机构以及它们与公民之间在卫生管理和医药卫生预防保健服务过程中所形成的权利和义务关系。7、卫生法律关系的特征n既存在于平等主体间也存在于不平等主体间的一种法律关系。

4、n卫生法确认的法律关系，具有特定的范围。n卫生法律关系所体现的利益是个人利益和社会的健康利益。n卫生行政部门和卫生机构是卫生法律关系中最主要的主体。8、卫生法律关系的分类：卫生行政法律关系、卫生民事法律关系9、卫生法律关系的构成要素：主体、内容、客体客体有：生命健康权、行为、物、智力成果10、卫生法的制定（了解）11、卫生法实施的方式n卫生守法n卫生执法word完美格式专业资料n卫生法律适用n卫生法律监督11、卫生法实施的规则：–上位法优于下位法–同位阶的卫生法律规范具有同等法律效力，在各自权限范围内使用–特

5、别法优于一般法–新法优于旧法–不溯及既往原则12、卫生法责任主体因违反法律义务之事实而应当承受的有专门国家相关依法确认并强制或承受合理的负担。13卫生法责任特点：l行为有违法性l有法律明确规定l具有国家强制性l有专门机关追究14、卫生法律责任种类n卫生行政责任n卫生民事责任n卫生刑事责任第二章1、卫生监督的概念HealthSupervision卫生监督是政府卫生行政部门依据公共卫生法规的授权，对公民、法人和其他组织遵守公共卫生法规的情况进行督促检查，对违反公共卫生法规的行为追究法律责任的一种卫生行政活动。2、

6、性质行政性－－根本属性技术性－－显著特点3、卫生监督的特征健康权与合法权益保护性法定性与授权性行政性与技术性广泛性与综合性强制性与教育性4、卫生监督的分类按卫生监督的过程分类：①预防性卫生监督Preventivehealthsupervision是指卫生行政机关依据公共卫生法规对城乡规划和基本建设项目（新建、扩建、改建、续建等）所开展的设计卫生审查和竣工验收的监督活动。②经常性卫生监督Regularhealthsupervision是指卫生行政机关定期或不定期地对管辖范围内的企事业单位、个人或有关社会组织遵守

7、公共卫生法规的情况进行的日常性监督活动。按卫生监督的行为方式分类：羁束卫生监督行为与自由裁量卫生监督行为依职权卫生监督行为与依申请卫生监督行为要式卫生监督行为与非要式卫生监督行为5、卫生监督行为的有效成立成立要件word完美格式专业资料¡主体合法¡不超越权限¡内容合法¡法定形式¡法定程序6、卫生监督行为的效力：确定力、执行力、拘束力7、卫生监督行为的撤销是指卫生监督行为在适用过程中，发现不符合生效要件的情况，由有权机关依法予以撤消，使该行为向前向后均失去效力；8、卫生监督行为的废止是指卫生监督行为在成立时是合

8、法的，后来由于情况发生变化，使其不宜继续存在，使它消失了效力，这便是卫生监督行为的废止。9、卫生监督行为的变更对已经发生效力的卫生监督行为，发现其不当或因情况变迁，使原行为变得部分不适用，从而对部分行为加以改变或使部分行为失去效力，并作出新的规定，就是卫生监督行为的变更；10、卫生监督行为的消灭是指卫生监督行为的效力完全停止、不复存在。11、卫生监督遵循的原则依法行政原则遵守法定程序原则以事实为依据