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1、.首先，应当制定相应的社会工作发展规划和发展目标，有计划、分步骤地推动社会工作在儿童服务、青少年服务、老年人服务、残疾人服务、家庭服务、社区建设、矫治服务、医疗卫生等各领域的发展，实现社会工作的多元化和专业化。其次，建立包括资格认证、从业规范、登记管理、继续教育、评估监督等在内的一系列社会工作职业制度，推动社会工作职业化发展。第三，设置相应的行政管理机关，构建社会工作的行政管理体制，统筹协调社会工作的发展。第四，增加“政府购买服务”等用于社会工作发展的财政预算，创建有利于社会工作发展的财政体制。建议在每年财政支出的公共服务项目的预算中，划拨一定比例的经费用于社会工作事务的固定投入。
2、并根据社会的发展情况，参考GDP的增幅，按比例提高社会工作的经费投入比率，为社会工作的发展提供有力的财政保障。同时，应积极探索建立现代社工制度，将社工岗位服务购买纳入政府采购体系，使社工服务成为社会建设当中不可或缺的重要组成部分，促进社会工作的快速发展。2.实践和确立社会工作运行机制。以社区为平台，以各类专业社会工作机构为载体，以专业社会工作者为抓手，创建“社区、社团、社工”三社互动和“社工、义工”两工联动机制，确立“政府主导、社会参与、民间运作、社工引领、义工服务、群众得益”的社会工作运行机制。打破“自上而下”..的行政性传统工作模式，采取一种科学化、专业化、人性化、大众化的方法
3、开展公共事务的管理，逐步理顺社会工作与政府、社区、机构、居民间的关系，形成运转流畅、资源共享、和谐互动的工作运行机制，促使政府转变职能，降低管理成本，整合人力资源，扩大社会参与，推动社会民主法制的进程。3.建立社会工作人才队伍建设的激励机制。设立配套的社会工作激励机制。设置专职社工岗位，并以此为基础，建立薪酬制度，以“体现专业人才价值”为指导思想，设计及实行一套多层次、全方位的社会工作激励机制。在薪酬设计上，采取学历、资历、资格、业绩、岗位等多种指标相结合的方案，“以岗定薪、以绩定奖、按劳取酬”，设立合理的社工薪酬标准，使其高于同等工作的一般从业人员，合理体现社工的专业人才价值。对
4、于业绩突出、能力卓著的社工及机构，可设立各级各类灵活的表彰奖励措施，采取嘉奖、评优、培训、保险等多种方式，吸引更多的优秀人才加入社工队伍。建立健全体制机制是加强社会工作人才队伍建设的现实路径(一)建立领导机制,为社会工作人才队伍建设提供坚强组织保障专业的社会工作,是预防和解决社会问题、维护社会稳定的重要制度,是现代社会的“安全阀”。作为维护社会和谐、稳定的“润滑剂”和..“减震器”,社会工作是构建和谐社会不可或缺的重要环节。加强社会工作人才队伍建设,首先必须加强社会工作。1.加大宣传工作力度。大力推进社会工作专业和社会工作人才内涵和标准的宣传教育工作,澄清模糊认识,普及社会工作知识
5、。党的十六届六中全会提出要建设宏大的社会工作人才队伍之后,培养社会工作人才队伍进入了全国规模的实质性的推进阶段。社会工作作为现代职业体系中的一个重要职业,它是一种以助人自助为宗旨,综合运用专业知识、技能和方法,帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区,整合社会资源,协调社会关系,预防和解决社会问题,恢复和发展社会功能,促进社会和谐的专门职业。社会工作人才,是专业化的社会工作者,是专业技术人才的重要组成部分。按照国家人事部、民政部联合颁布的《社会工作者职业水平评价暂行规定》中的解释,狭义的社会工作者是以助人为宗旨,运用专业知识和方法,进行困难救助、矛盾调处、权益维护、心理辅导、行为矫
6、治等社会管理和社会服务工作的专门人才,主要分布在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚保障、社区建设、司法矫正、教育卫生等领域。社会工作人才的外延包括三个方面:包括长期从事社会工作实践,并做出突出贡献的社会工作者;包括通过社会工作者职业资格评定,取得助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师的专业技术人员;包括专门从事社会工作管理、教学和研究,且具有初级及以上专业技术职务的其他人员。对于这些社会工作知识,要调动一切宣传机器,利用各种新闻媒体进行大力宣传,..做到家喻户晓、人人皆知。要通过各种途径和多种形式,认真总结社会工作发展取得的成绩、经验和不足,大张旗鼓地宣传社会工作人才
7、,努力营造适合社会工作开展、适应社会工作人才成长的良好社会氛围。2.加强组织领导。将社会工作纳入各级党委、政府重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,按照中央统一要求,结合各地实际,建立健全社会工作职业体制,科学规范地确定社会工作职业规范和从业标准,大力培育和扶持依法建立的各类社会组织,从政治思想、组织建设、人力物力等多方面给予指导和帮助,推动社会工作职业化发展。要建立在党委领导下,组织部门综合协调、牵头抓总,人事、民政、教育、劳动和社会保障等职能部门具体负责,司法、
