温州市综合行政执法改革工作难点与对策研究

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1、分类号：Ｃ９３单位代码：１０６３６２０密级：公开学号：１６１４９２０３３、好Ｗ範七＃专业学位硕士论文中文论文题目：温州市综合行政执法改革工作难点与对策研究英文论文题目：ＳｔｕｄｙｏｎｔｈｅＤｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓａｎｄＣｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｏｆＣｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅＡｄｍｉｉｓｔｒａｔｉｖｅＬａｎｗＥｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔＲｅｆｏｒｍｉｎＷｅｎｚｈｏｕ论文作者：范君指导教师：何燕专业学位类别：公共管理硕士专业领域：政府行政管理论文形式：问题研究型所在学院：ＭＰＡ教

2、育中心论文提交日期：２０１８年６月３０日论文答辩日期：２０１８年１１月１７日学位论文出版授权书本人完全同意《中国优秀博硕士学位论文全文数据库出版章程》“”（以下简称章程），愿意将本人的硕士学位论文提交中国学术期刊（光盘版）电子杂志社在《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》中全文发表。《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》可以以电子、网络及其他数字媒体形式公开出版，并同意编入ＣＮＫＩ《中国知识资源总库》，在《中国博硕士学位论文评价数据库》中使用和在互联网上传播“”，同意按章程规定享受相关权益。作者签名：＿＿

3、＿＾日年／５＿月论文题目：温州市综合行政执法改革工作难点与对策研究毕业院校：四川师爲與学．％毕业年份：２０１８年１２月所在学院：纟与管ｇ学院所学专业：公共管理说明：本授权书由中（光盘版）电子杂志社保存。０－－１０１９５１１７６１０６２７９１８４联系电话：６２７９６２７９３６２７９０６９３传真：０１－：北京清华大学邮局８４４８１０００８４通信地址信箱采编中心邮编：四川师范大学学位论文独创性声明本人声明：所呈交学位论文温州市综合行政执法改革工作难点与对策研，是本人在导师何燕指导下选，独立进行研宄工作所取得

4、的成果＿。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过作的。对品或成果文的研宄本做出重要贡献的个人和集体，均己在文以明确方式标中。本明声明的法律结果由本人承担。一：已提交本人承诺的学位论文电子版与论文纸本的内容致。如因不符而引起的学术声誉上的损失。由本人自负学：曰位论文作者：签字期別曰ｒ年月名摘要温州市综合行政执法改革工作难点与对策研究公共管理专业研究生范君指导教师何燕摘要城市，是国家的脸面，社会的载体，更是人民的安身之所。随着我国城市化进程的推进，一方面，城市行政执法作为维护社会秩序稳定的重要手

5、段，其地位及作用日益提升。另一方面，在当前的执法过程中，诸如“暴力执法”“暴力抗法”“多头执法”等新问题、新矛盾也逐渐突现。基于此，为保证城市行政执法工作的顺利进行，理顺执法体制便成为当前政府行政管理热议的课题之一。党在十八届三中全会、十八届四中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》都强调了理顺执法体制，推进综合执法，提高执法服务和水平的重要意义。2016年，浙江省在全域逐渐开展综合行政执法改革工作，温州市一直作为改革开放一线的“排头兵”城市，也于2016年开始综合行政执法改革工作。

6、温州通过大刀阔斧的改革，不论是在执法领域、还是执法权限或功能拓展方面，都比之以往做出了进一步的提升优化，对“政出多门、责任不明、推诿扯皮”等问题进行了有效处置。改革虽然有所见效，但与改革的最终目标仍有不少的差距。温州在现实操作中也碰到较多难点与问题，例如，改革除了要按照顶层设计要求执行外，还需协调市、区级层面的行政执法权限与职能，以及考虑与街道一级“四个平台”的衔接问题等，改革工作仍处在初步开展阶段。本文从综合行政执法相关概念解析与发展演变入手，介绍温州市本级和各县市区综合行政执法改革现状，分析温州当前改革面临的难点及原因，借鉴国内外先进城市或地区的做

7、法经验，总结出对温州市综合行政执法改革工作的启示，从而以立法出台、政策处理、部门协作、社会联动、群众监督等几个层面，提出了进一步深化温州综合行政执法改革的主要对策，以期望对温州整体的执法服务质量及水平有所提升。关键词：综合行政执法改革温州难点与对策IAbstractStudyontheDifficultiesandCountermeasuresofComprehensiveAdministrativeLawEnforcementReforminWenzhouMajor:PublicAdministrationCandidate:FanJunSuperv

8、isor:HeYanAbstract:Thecityisthefaceofthecountry