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时间:2019-05-11
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1、第八章贸易保护的依据主讲:胡颖第一节最佳关税论第二节幼稚产业论第三节凯恩斯主义的贸易保护观点第四节战略性贸易政策第五节贸易政策的政治经济学主要内容第一节最佳关税论核心思想:在大国情形下,实施贸易保护可获得超过自由贸易下的利益。一、供求弹性与关税承担在大国情形下,关税负担是由国内消费者和国外出口商共同承担的;双方承担的程度取决于出口商产品的供给弹性和进口国对该产品的需求弹性。一般而言,如果征税商品的供给弹性很小或进口国对该厂商产品的需求有弹性,则出口方要承担更多的关税;反之则由进口国承担。供求弹性与关税承担(大国)在大国情形下,关
2、税是由国内的消费者和国外的出口商共同承担的,双方承担的程度取决于出口商的供给弹性和进口国的需求弹性供给弹性大小需求弹性大不定,看谁的作用力更大出口商承担关税小消费者承担关税不定二、最佳关税最佳关税是指对应于使本国福利达到最大的关税水平,确定最佳关税的条件是进口国由征收关税所引起的额外损失(或边际损失)与额外收益(边际收益)相等。最佳关税的确定应充分考虑出口供给弹性和进口需求弹性。一般而言,外国出口商的产品供给弹性越大,最佳关税水平就越低;反之则越高。最佳关税不会是禁止性关税,也不会是零关税;最佳关税应该在禁止性关税和零关税之间。
3、最佳关税确定的图示分析横坐标表示关税率纵坐标表示征收国的福利水平OA代表自由贸易状态下的社会福利水平,tH表示禁止性关税,曲线AB在C点的切线斜率为零,即在这一点,进口国的福利水平达到最高,t*为最佳关税图8-1结论1、出口商的供给弹性越低,最优关税率越高2、在进口需求弹性一定的情况下,最佳关税与出口商的供给弹性成反比。3、出口商的供给弹性无限大(小国),最优关税为零4、对全世界呢?5、最优关税一定有效吗?三、最佳关税与抽取垄断租金垄断企业或寡头企业能够利用他们在市场上的地位将产品价格定在高于其边际成本的水平上,并获得超过平均水
4、平的利润,当然。这种利润是通过提高价格从消费者身上赚取的。在国际贸易中,则是由进口国消费者支付的。新贸易保护主义的理论认为,政府应该通过关税保护措施来分享这些外国垄断或寡头企业的利润,弥补国民利益的损失。图示:最佳关税与抽取垄断租金前提:出口商在进口国市场上具有垄断力量;进口需求弹性比较大(即进口国的需求曲线比较平坦)。图8-2四、关税战最佳关税可能使一国获得比自由贸易更多的利益,但这种利益是以他国利益的损失为代价的,因而会爆发“关税战”核心思想:如果贸易保护的长期利益可以弥补短期的损失,则进行保护是有利可图的。该观点的最早持有
5、者:汉密尔顿、李斯特一、幼稚产业的含义所谓幼稚产业(infantindustry)是指,处于成长阶段尚未成熟、但具有潜在优势的产业。第二节幼稚产业论一、幼稚产业的含义1、李斯特在1841年出版的《政治经济学的国民体系》中提出了幼稚产业论。2、幼稚产业是指处于成长阶段尚未成熟、但具有潜在优势的产业。二、幼稚产业的判定标准(一)穆勒标准能否实现内部规模经济,在未来具有成本上的优势。(二)巴斯塔布尔标准该产业未来所获得的预期利润的贴现值能否补偿保护的成本。(三)坎普标准能否实现外部规模经济。存在的问题保护幼稚工业的理论是着眼于一国的长
6、期利益。其基本假设是,保护这些产业在短期内虽然有代价,但从长远看是有利的和必要的。这一点在理论上是成立的,但在实际操作中却不一定。保护幼稚工业能否在长期获利,取决于三个条件:第一,这些被保护的“新生儿”必须有长大的潜力,必须有潜在的、通过成长会发挥出来的比较优势;第二,保护只是短期的,为保护所付出的代价是短哲的、有限的;第三,被保护的“新生儿”在长大后带给社会的收益会足以弥补社会为保护其所付出的“抚养费”。1、保护对象的选择问题(1)尽管理论上说要保护幼稚产业,但在实际选择中往往取决于各种政治经济力量的对比。许多发展中国家政府选
7、择保护目标并不是真正从经济利益出发,而是从政治或其他利益出发,所选对象就难以符合止述三个条件。(2)是否能选班那些应该保护的行业还有一个信息和判断问题。出于人们不可能掌握全部信息(包括未来发展的信息),决策中就有可能出现错误。即使从经济利益出发,也会出现技术性的错误判断,结果不能达到预期目标2、保护手段的选择问题(1)通过对幼稚工业的保护来促其成长的目的。一般来说,采用产业政策优于关税等限制进口的贸易政策。产业政策(如生产补贴)不仅对社会造成的损失较小还可能起到监督企业,加速企业成长的作用。在产业政策F,企业的补贴来自政府,政府
8、有权进行控制和调节,政府为减少开支会促进企业提高效率。而在关税等限制进口的贸易政策下,企业的收益来白市场,来自无数个不知名的消费者,对此企业自然无所顾忌,没有提高效串的压力。(2)通过限制进口的错误手段来保护幼稚工业还有一种社会代价,即推迟接受和普及先进技术和知
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