8、《财政与税收》

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1、第八课财政与税收第三单元收入与分配必修1《经济生活》课标要求·考纲研析1.运用财政、税收的作用的知识，分析我国的积极性财政政策对搞好宏观调控、改善民生、促进经济发展方式转变、经济结构调整等的积极作用。1.财政收入与支出（1）财政收入的构成（2）税收与财政的关系（3）影响财政收入的因素（4）财政支出（5）财政支出的构成（6）财政收支平衡1.评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用备考提示考纲呈现课标要求2.分析个人所得税、增值税等重要税种；知道税收是财政收入的主要来源；理解依法纳税是公民的基本义务2.财政的作用（7）财政与基础设施工程（8

2、）财政与宏观调控（9）财政与人民生活保障3.税收及其种类（10）税收（11）税收的基本特征（12）税收的种类（13）税收的作用4.依法纳税（14）纳税人（15）负税人（16）依法纳税2.运用税收的基本特征、税收与税法的关系等知识，分析经济生活中违反税法的行为，认识公民依法纳税的重要意义3.2015年高考可能使用现实生活的背景材料作为命题依据，设置主观性试题，考查考生的综合运用知识分析解决问题的能力，在备考中应加强针对性训练知识梳理·自主预习１、财政的基本含义（１）含义：国家的收入和支出（２）特点：以国家为主体、凭借政治权力而进行的（具有强制性）社会产品分配（具有社会性）（３）内容

3、：国家对社会产品的分配（４）本质：是一种分配关系（５）目的：国家履行对内对外职能考点一、财政收入与支出核心考点·题眼突破国家预算和国家决算（１）国家预算——财政实现的主要环节由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。一般包括中央预算和地方预算。（２）国家决算上一年度国家预算执行结果的会计报告。（１）含义：国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金（２）构成：【特别提示】税收与财政的关系（1）税收是财政收入最重要的来源（主要来源）（2）税收是国家组织财政收入最普遍的形式2、税收与财政的关系3、影响财政收入的主要因素经济发展水平分配政策表现经济发展水平对财政收入的影响是基础性

4、的（根与叶、源与流）在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多或过少，会影响到国家财政收入和国家职能的发挥，也不利于企业和个人的发展措施加快经济发展，大力增加社会财富总量，保证国家财政收入的持续增长国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高把“蛋糕”做大把蛋糕切好【特别提示】财政收入是否越多越好（1）在经济发展水平不断提高、社会财富不断增加的基础上，增加财政收入可以充分发挥财政在经济和社会发展中的作用。（2）在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和

5、个人购买力的增长，最终将对财政收入的增加产生不影响。如果国家财政收入太少，会直接减少财政的经济建设支出，直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也将不利于企业的发展和个人收入的增加。（3）财政收入的多少必须从经济和社会发展的需要综合考虑，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。5、财政支出的构成（１）经济建设支出（２）科学、教育、文化、卫生事业支出（３）行政管理和国防支出（４）社会保障支出（５）债务支出财政支出是国家对筹集起来的财政资金进行分配和使用的过程。财政支出是政府实现职能的物质

6、条件，财政支出的状况反映了政府的政策。4、财政支出含义收入=支出财政收支平衡>支出收入收入支出财政盈余财政赤字<（１)、财政收支的三种情况：6、财政收支平衡财政盈余是指当年的财政收入大于财政支出的部分。【特别提示】（1）财政盈余的利与弊。利：充分发挥财政的巨大作用，取得宏观调控的主动权；弊：表明本年度财政收入没有得到充分利用，影响国家职能的发挥。（2）财政赤字的利与弊。利：在通货紧缩的情况下，刺激经济增长；弊：可能诱发通货膨胀。（2）.财政收支平衡和财政赤字财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分，赤字意味着要靠借债过日子。赤字意味着要靠借债过日子，有可能导致物价上涨，可能引

7、发通货膨胀。必须把财政赤字控制在一定范围之内。国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。财政收支平衡是指当年的财政收入大于支出，略有盈余，或支出大于收入略有赤字。财政收支关系含义影响财政收支平衡略有盈余或略有赤字财政资金得到了比较充分的运用，能促进经济的发展财政盈余收入大于支出意味着财政资金没有得到有效的运用，对经济建设和发展不利财政赤字支出大于收入可能导致社会总需求和总供给的不平衡，引发通货膨胀，不利于经济的发展；但在经济发展缓慢的情况下，适当扩大财政赤字