危险化学品安全生产许可

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1、危险化学品安全生产许可程序衔接设立安全审查试生产︵使用︶备案安全设施设计审查安全设施竣工验收安全生产许可证首次申请变更申请延期申请“三同时”审查安全生产许可分级实施省安全监管局中央驻豫和省管以外危险化学品生产经营单位安全许可的受理与审查中央驻豫和省管企业投资的危险化学品建设项目安全许可跨省辖市危险化学品生产单位安全许可及其建设项目安全审查省辖市安全监管局中央驻豫和省管危险化学品生产单位安全许可中央驻豫和省管以外的危险化学品建设项目安全许可提交申请受理审查许可意见书不予受理变更审查补正告知修改审查流程与审查一、建设项目安全许

2、可设立审查设计审查竣工验收试生产备案二十个工作日（一）设立安全审查1.申请资料：（１）危险化学品建设项目安全许可申请书；（２）建设（规划）主管部门颁发的建设项目规划许可文件（复印件）；（３）由建设单位出具建设项目安全条件论证报告；（４）建设项目安全设立（预）评价报告；（５）工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》或者《企业名称预先核准通知书》（复印件）。2.审查要点A.不予通过建设单位提交的建设项目设立申请文件、资料有下列情形之一的，安全审查不予通过：（1）建设项目涉及危险、有害因素未全面分析、辨识的；（2）建设项目涉及

3、危险、有害程度分析、判断不准确的；（3）未进行安全条件论证或者论证不充分的；（4）主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施未确定的；（5）安全设施的对策与建议不符合法律、法规、规章规定和国家有关安全生产标准要求的；（6）未选择相应资质的安全评价机构进行安全评价的；（7）提供虚假文件、资料的。B.变更审查已经通过安全审查的建设项目有下列情形之一的，建设单位应当向原审查部门申请变更建设项目设立安全审查：（1）建设项目外部安全防护距离发生变化的；（2）变更建设地址的；（3）变更主要装置、设备、设施平面布置的；（4）变更技术、工艺

4、或者方式和主要装置、设备、设施的；（5）建设项目涉及的危险化学品品种、类别、数量超出已经通过安全审查的建设项目范围的。3.评价单位资质根据“8号令”和“22号令”规定：下列建设项目或者企业的安全评价，必须由取得甲级资质的安全评价机构承担：（1）国务院及其投资主管部门审批（核准、备案）的建设项目；（2）跨省、自治区、直辖市的建设项目；（3）生产剧毒化学品的建设项目；（4）生产剧毒化学品的企业和其他大型生产企业。按照《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）精神和现行政府核准的投资项目目录要求执行。大中小型生产

5、企业的划定应按照《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企〔2003〕143号）和国家有关统计标准执行。剧毒化学品建设项目，指含有剧毒化学品生产（产生）装置（设备）和储存设施（设备）的建设项目。跨省、自治区、直辖市建设项目，指建设项目所在区域不在同一个行政辖区的建设项目。（二）设计审查1.申请资料：（1）危险化学品建设项目安全许可申请书；（2）同意建设项目安全设立的《危险化学品建设项目安全许可意见书》（复印件）；（3）设计单位的设计资质证明文件的复印件；（4）《建设项目安全设施设计专篇》。2.审查要点A.不予通过建设项目安全设

6、施设计有下列情形之一的，审查不予通过：（1）未经过建设项目设立安全审查或者经安全审查未通过的；（2）未选择相应资质的设计单位进行设计的；（3）未按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准、规范的强制性规定进行设计的；（4）未采纳建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议的；（5）对未采纳建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议未作充分论证说明的。B.变更审查对已经审查通过的建设项目安全设施设计有下列情形之一的，建设单位应当向原审查部门申请建设项目安全设施变更设计的审查：（1）改变安全设施设计且可能降低安全性能的；（2）在施

7、工期间重新设计的。C.简化程序(省局238号文件)(1)下列建设项目，可直接申请安全设施设计审查：①采取非危险工艺或在原有生产经营场地（不需新征土地的）进行新（改、扩）建，且投资1000万元（人民币）以下的建设项目；②利用现有装置，改变工艺路线，生产新的危险化学品；③新（改、扩）建汽车加油（气）站。(2)对于符合“8号令”第十二条第二款规定的建设项目，可将其变更设立安全审查与安全设施设计审查同时进行，分别出具审查意见。(3)经营单位储存设施的建设项目无需办理试使用备案手续。3.有关资质认定：(1)设计单位建设部《关于印发<

8、工程设计资质标准>的通知》（建市[2007]86号）(2)施工单位①《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）②建设部《关于印发<建筑业企业资质管理规定实施意见>的通知》（建市[2007]241号）③建设部《关于印发<建筑业企业资质等级标准>的通知》（建建[2001]82号）④建设部《关于印发<施