《环评第二章》PPT课件

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1、第二章环境影响评价的法律体系第一节一、我国环保法律体系的构成法律行政法规政府部门规章地方性法规、规章环境标准国际公约第二节环境影响评价法一、总则环境影响评价——是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。二、规划环评的法律规定1.规划环评的具体范围需进行环境影响评价的规划包括：土地利用的有关规划区域、流域、海域的建设、开发利用规划工业、农业、畜牧业等十个有关专项规划“一地、三域、十个专项”二、建设项目环评的法律规定1.分类管理对环境产生的影响大小重大环境影响

2、报告书较小极小环境影响报告表环境影响登记表环评文件类别新《建设项目环境影响评价分类管理名录》2008报告书报告表登记表本栏目环境敏感区学校、幼儿园、托儿所在校师生1万人以上在校师生1万～2500人在校师生2500人以下自来水生产和供应有引水工程的；日供水20万吨以上其他/生活污水集中处理日处理5万吨以上其他/水库库容1000万立方米以上；涉及环境敏感区的其他/重要水生生物的自然产卵场及索饵场等项目类别环评类别2.环境敏感区1）需特殊保护地区国家法律、法规、行政规章及规划确定或经县级以上人民政府批准的需要特殊保护的地区。如饮用水水源保护区、自然保护

3、区、风景名胜区、生态功能保护区、基本农田保护区、水土流失重点防治区、森林公园、地质公园、世界遗产地、国家重点文物保护单位、历史文化保护地等。2）生态敏感与脆弱区沙尘暴源区、荒漠中的绿洲、严重缺水地区、珍稀动植物栖息地或特殊生态系统、天然林、热带雨林、红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵场、重要湿地和天然渔场等。3）社会关注区人口密集区、文教区、党政机关集中的办公地点、疗养地、医院等，以及具有历史、文化、科学、民族意义的保护地等。案例某商品住宅建设工程首期占地面积为204123m2，建筑面积240000m2，开发建设1幢酒店式公寓和30幢住宅楼，居住总人口26

4、80人，机动车停车位520个，其中地上80个，地下440个。公建配套工程由室内游泳池、地下车库、变电站、生活垃圾站等组成。本项目选址区西侧为某市饮用水水源、渔业用水区，属地面饮用水水源地二级保护区，东侧为一条交通干道；北侧隔马路是一所中学，中学北侧为一风景名胜古迹，是省级文物保护单位，南侧为一高级写字楼。请指出该项目所涉及的环境敏感区。3.项目环评文件的内容1）环境影响报告书的内容（一）建设项目概况；（二）建设项目周围环境现状；（三）建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估；（四）建设项目环境保护措施及其技术、经济论证；（五）建设项目对环境影

5、响的经济损益分析；（六）对建设项目实施环境监测的建议；（七）环境影响评价的结论。2）环境影响报告表的内容建设项目基本情况所在地自然环境和社会环境简况环境质量状况评价适用标准建设项目工程分析污染物产生及预计排放情况环境影响分析拟采取的防治措施及预期治理效果结论与建议3）环境影响登记表的内容项目内容及规模原辅材料水及能源消耗项目地理位置图、平面布置图周围环境简况工艺流程排污情况及环境措施4.公众参与5.报批程序项目建议书可行性研究报告初步设计、施工图设计施工竣工验收环评三同时阶段评价资格实行审核认定制甲级全国各级乙级省级以下环评工程师持证上岗6.环评

6、资质三同时：指建设项目与环保设施同时设计、同时施工、同时运行。五类两级两种执行规定强制性、推荐性（T）国家级、地方级环境质量标准污染物排放标准环境方法标准环境标准样品标准环境基础标准第三节环境标准综合行业质量标准排放标准（3）环境监测方法标准为监测环境质量和污染物排放，规范采样、分析测试、数据处理等所作的统一规定。（4）环境标准样品标准（5）环境基础标准指对环境标准工作中的有关名词术语、符号、指南、导则等所作的统一规定。质量标准：国家级标准中没有的项目，地方可补充。污染物排放标准：①国家级标准中没有的项目，地方可补充；②对已有项目，要严于国家排放

7、标准。3.国家标准与地方标准的关系标准的执行地方标准优先执行（只有环境质量标准、污染物排放标准有地方标准）行业标准优先执行综合标准（如污水综合排放标准）、行业标准（如造纸工业水污染物排放标准）（1）环境质量标准对环境中有害物质和因素所作的限制性规定，衡量环境是否受到污染。主要包括：大气、地表水、环境噪声、土壤等质量标准。例如：地表水环境质量标准GB3838-2002国家标准发布时间我国已颁布的环境质量标准有：环境空气质量标准、地面水环境质量标准、地下水环境质量标准、海水水质标准、声环境质量标准、土壤环境质量标准、渔业水质标准、农田灌溉水质标淮、景

8、观娱乐用水水质标准环境质量标准的分级和分类1.环境空气质量标准GB3095－1996环境空气质量功能区分类一类区为自然保护区、风景名胜区