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时间:2019-05-10
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1、报关程序第五讲特定减免税货物一、概述(一)含义海关根据国家的政策规定准予减免税进口使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物。特定地区:我国关境内由行政行规规定的某一特别限定区域,享受减免税优惠的进口货物只能在这一特别限定的区域内使用。例如保税区、出口加工区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和其他基建物资等予以免税。特定企业:由国务院制定的行政法规专门规定的企业,享受减免税优惠的进口货物只能由这些专门规定的企业使用。例如:外资企业、港、澳、台及华侨投资企业。特定用途:国家规定可以享受减免税优惠的进口货物只能用于行政法规专门规定的用途。例如:①国内投资项目②利用外资项目③科教用
2、品④残疾人用品等单选题:根据现行海关规定,下列进口货物不属于海关减免税优惠范围的是:A、保税区内自用的生产设备B、残疾人组织和单位进口的货物C、边境小额贸易进口货物D、沿海经济开放地区基建项目所需进口机构设备答案:C解释:边境小额贸易进口货物属于一般进出口货物的范围。(二)特征1.特定条件下减免进口关税:进口时减免进口关税、进口环节增值税,不减免进口环节消费税。(免税)2.进口申报应当提交进口许可证件:特定减免税货物是实际进口货物。(交证)3、进口后在特定的海关界限内接受海关监管:在规定的期限,使用于规定的地区、企业和用途。(时效管理)监管期限的规定:A.船舶、飞机,8年;B.机动
3、车辆,6年;C.其他货物,5年。单选题:享受特定减免税优惠进口的钢材,必须按照规定用途使用,未经海关批准不得擅自出售、转让、移作他用,按照现行规定,海关对其的监管年限为:A、8年B、6年C、5年D、3年答案:C判断题(2001)外商投资企业享受特定减免税优惠进口的机器设备自进口之日起超过5年的,可以向海关申请解除监管。答案:对(三)监管和报关要点1、特定减免税货物一般不豁免进口许可证件(1)但对外资企业和香港、澳门、台湾及华侨的投资企业进口本企业自用的机器设备可以免交验进口许可证;(2)外商投资企业在投资总额内进口涉及机电产品自动进口许可管理的,也可以免交验有关许可证件。※要注意,外
4、商投资企业在投资总额内,而且是机电产品自动进口许可管理。(三)监管和报关要点2、特定减免税进口设备可以在两个享受特定减免税优惠的企业之间结转。结转手续应当分别向企业主管海关办理。3、(1)出口加工区企业进口免税的机器设备等应当填制“出口加工区进境备案清单”(2)保税区企业进口免税的机器设备应当填制“进口货物报关单”。二、程序减免税申请---进口报关-----申请解除监管(一)减免税申请(前期阶段)★减免税申请阶段从备案登记、申领进出口货物征免税证明两个方面来学习。1.特定地区(1)保税区减免税货物★备案登记向海关办理减免税备案登记时,应提交:①企业批准证书②营业执照③企业合同
5、④章程海关审核后准予备案的,签发企业征免税登记手册。★申领“进出口货物征免税证明”在进口特定减免税货物以前,向保税区海关提交企业征免税登记手册、发票、装箱单等,录入海关计算机系统。核发“进出口货物征免税证明”(2)出口加工区减免税货物★备案登记向海关办理减免税备案登记时,应提交:①出口加工区管理委员会的批准文件②营业执照海关审核后批准建立企业设备电子帐册。★申领“进出口货物征免税证明”在进口特定减免税货物以前,向出口加工区海关提交发票、装箱单等,海关在电子帐册中进行登记,不核发“进出口货物征免税证明”。备案登记:“进出口货物征免税证明”的申领2、特定企业(主要是指外商投
6、资企业)★备案登记向海关办理减免税备案登记时,应提交:①商务主管部门的批准文件②营业执照③企业合同④章程海关审核后准予备案的,签发“外商投资企业征免税登记手册”。★申领“进出口货物征免税证明”在进口特定减免税货物以前,向保税区海关提交:外商投资企业征免税登记手册、发票、装箱单等,经海关核准后,签发“进出口货物征免税证明”。备案登记:“进出口货物征免税证明”的申领:3、特定用途(1)国内投资项目减免税申请国内投资项目,经批准后,凭国家鼓励发展的内外资项目确认书、发票、装箱单等向主管海关提出减免税申请。海关审核后,签发“进出口货物征免税证明”。(2)利用外资项目减免税申请利用
7、外资项目,经批准后,凭国家鼓励发展的内外资项目确认书、发票、装箱单等向主管海关提出减免税申请。海关审核后,签发“进出口货物征免税证明”。(3)科教用品减免税进口申请★备案登记:办理科学研究和教学用品免税进口申请时,应当持有关主管部门的批准文件,向主管海关办理资格认定手续。海关审核后,签发“科教用品免税登记证明”。★申领“进出口货物征免税证明” 在进口特定减免税科教用品以前,向主管海关提交科教用品免税登记手册、合同等单证。经海关核准后,签发“进出口货物征
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