抗战相持阶段前期的战局和政局

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1、第九讲抗战相持阶段前期的战局和政局1938年10月，武汉、广州失守以后，抗日战争进入了相持阶段。所谓相持阶段，就是指敌人无力继续其战略进攻，取保守占领地的态势；我方顶住了敌人的进攻，但仍处于积蓄力量暂时未能反攻的阶段。相持阶段又可以分为两个阶段，以太平洋战争的爆发为界，从武汉失守到太平洋战争爆发为相持阶段的前期，此后为相持阶段的后期。一、日本侵华政策的调整从卢沟桥事变到武汉、广州沦陷，日军尽管侵占了中国大片领土，但许多缺陷已充分暴露，已不可能有大规模进攻的能力。日本是个国小、人少和资源相对不足的国家，随着战争的扩

2、大和战线的延长，国内的反战情绪在增长。中国虽然付出了惨重的代价，但中国潜在的优势开始显现。中国是个大国，有辽阔的国土，保留了长期抗战的地理空间。人口众多，兵源充足，补充兵力快。国际背景虽然十分复杂，但总的来看，有利于中国抗战。苏联提供了3次大数额贷款，美、英开始改变不干涉政策，表示出一定程度的支持。面对严酷的现实，日本不得不重新估计自己、估计中国，逐步调整侵华政策。1938年11月3日，日本政府发表声明（即第二次《近卫声明》），宣布，日本此次“征战之最后目的”，是确立“以日满华三国合作，建立连环互助的关系为根本”

3、的“东亚新秩序”。“如果国民政府抛弃以前的一贯政策，更换人事组织，取得新生的成果，参加新秩序的建设，我方并不予以拒绝”。这个声明明确修改了第一次近卫声明中“今后不以国民政府为对手”的方针。这是日本对华政策的一个变化。接着制定了《（昭和）十三年秋季以后指导战争的一般方针》、《调整日华新关系的方针》、《昭和十三年秋季以后对华处理办法》等文件，提出“中国事变的处理，要尽量采取各种办法，因势利导，努力使之早日解决”。12月22日，第三次近卫声明提出：“善邻友好，共同防共和经济合作”三原则。声明还宣称“日本不仅尊重中国的主

4、权，而且对中国为完全独立所必要的治外法权的撤销和租界的归还，也愿进一步予以积极的考虑”。这个声明表明日本加紧了对国民政府的政治诱降。在1940年11月13日的御前会议上，日本政府确定对华持久战体制，即“长期大持久战”，或“大持久战方略”，具体包括:1、武力征服和政治谋略两手并用；2、停止战略进攻，转为战略保守；3、实行“以华制华”、“以战养战”。二、汪伪国民政府的成立对于日本的政治诱降，重庆国民政府表态拒绝。1938年12月26日，蒋介石在纪念周上发表训话，驳斥第三次近卫声明，指出这是“敌人整个的吞灭中国，独霸东

5、亚，进而企图征服世界的一切妄想阴谋的总自白，也是敌人整个亡我国家，灭我民族的一切计划内容的总暴露”。表示要为中国的独立而战，要为恢复九国公约的“尊严”而战。这表明了蒋介石继续依靠美英进行抗战的立场。不过，国民党的立场有所犹豫和动摇，而且与日本暗中进行秘密谈判，因双方立场的巨大差异，谈判没有取得成效。相对于蒋介石的抗战立场，汪精卫则对抗战前途比较悲观，面对日本的政治诱降，一步步走向了与重庆国民政府决裂而依靠日本另组国民政府的道路。1938年12月18日，汪精卫借蒋介石召集国民党年轻中央委员训话之机，偕妻子陈璧君与秘

6、书等自重庆潜逃，并在日本帮助下到达越南河内。此外，陈公博、周佛海、高宗武、梅思平等人也先后潜逃。29日，汪精卫发表响应第三次近卫声明的“艳电”，建议国民政府与日本进行和平谈判，取消中国共产党的抗日活动等。汪精卫到东京商谈建立伪政权陈公博（1890—1946）周佛海（1897-1948）汪精卫和陈璧君陈璧君（1891—1959）1939年12月，汪精卫伪政府与日方签定《日支新关系调整纲要》及三个附件，其内容包括：承认东北领土为日本所有；确定蒙疆、华北、长江下游和华南沿海岛屿由日本长期占领；汪伪中央和地政府均由日本顾

7、问和职员监督；伪政权的财政经济、工农业、交通运输和资源开发均由日本控制；赔偿日本侨民受到的政治、经济损失；禁止一切抗日活动。这样，汪精卫以出卖国家领土主权为代价，换取了日本帝国主义的支持。1940年3月30日，汪精卫伪国民政府在南京举行“还都典礼”，正式成立了汪伪南京国民政府。三、相持阶段前期的正面战场南岳军事会议（1938年11月25～28日）会议调整了战区的划分，决定部队1/3后方游击，1/3前方抗战，1/3后方整训。会议确定第二期抗战的指导方针为:“连续发动有限度之攻势与反击，以牵制消耗敌人。策应敌后方之游

8、击部队，加强敌后方之控制与袭扰，化敌后方为前方，迫敌局促于点线，阻止其全面统制与物资掠夺，粉碎其‘以华制华’‘以战养战’之企图。同时抽出部队，轮流整训，强化战略，准备总反攻。”总的战略仍然是持久战，评价：会议确定的第二期抗战指导方针具有四个特点（持久战的总体构想；重视湖南战场，屏蔽大后方；不再一味死守重要城市；应战而不求战的策略），表明国民政府基本把握了抗战相持阶段的特点