中国古代选官制度的发展与演变

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1、中国古代选官制度的发展与演变河南省沁阳市第一中学张进才“治国兴邦,人才为急;执政兴国,为在得人”,选官用人乃国之大事。为了保证人才选拔,维护封建统治的需要,在我国漫长的封建社会,封建统治者不断探索和完善选官制度。而选官制度沿革的相关知识点分散在中国古代史课本的不同章节,认真梳理这些知识,使其体系化,对高三备考有很大的裨益。1.战国的军功爵禄制战国商鞅变法时实行,奖励军功,按功受爵;贵族无军功不再受爵。有利于打破奴隶主贵族的世袭特权。有利于新兴地主阶级力量的增强,也促进了封建制度的确立。2.汉代的察举

2、制与征召制目的:为了适应专制主义中央集权封建国家统治的需要,汉朝建立和发展了一整套选举人才的选官制度.内容:包括察举、皇帝征召等。察举是一种由下而上的推选人才的制度。是选用官吏的最主要的途径之一。征召制是一种由上而下选拔人才的制度,征召那些有一定能力而又不肯出仕的人,由皇帝召见,确有才能,即授予官职。演变:西汉武帝创立察举制,开始是根据人才在地方的声望,东汉中后期,声望影响逐渐被官僚家族所支配,门第族望成为选举的主要依据。评价:通过选官用人制度的改革,选拔了一批有才能的人,这就在一定程度上打破了仕途

3、上的门第、财产限制,扩大了封建统治基础。史谓“汉之得人,于兹为盛”,从而进一步充实和加强了封建统治机构。东汉中后期,由于地方豪强势力的发展,封建国家的行政组织日趋瘫痪,声望影响逐渐被官僚家族所支配,门第族望成为选举的主要依据,累世公卿世家地主因此形成并发展起来.3.魏晋时期的“唯才是举”与九品中正制曹操为了加强朝廷的权力,积极刷新内政,延揽人才,推行了“唯才是举”的用人方针,这是选官制度上的一大改革.他的选官准则是“不官无功之臣,不赏不战之士,治平尚德行,有事赏功能”,这就打破了汉末以来按照门第高低

4、任用官吏的传统,宣布重用那些出身门第低下、虽有偏短而有专长的人.九品中正制,曹丕创立.随着豪强地主政治、经济地位的逐渐上升,到曹丕称帝时,不得不对豪强地主让步。公元220年,他采纳吏部尚书陈群的建议,制定了“九品中正制”。这是魏晋南北朝时期地主阶级内部的一种选官制度。演变:九品中正制初创时家世、人才并重,发展到西晋.主要看门第和家世。评价:由唯才是举到九品中正制的变化,实质是曹魏政权对世族地主的一种妥协和让步.也是东汉以来世家大族发展到一定程度的产物。它的实行进一步促进了汉魏之际士族的形成以及西晋以

5、后士族制度的巩固和发展.4.隋唐至明清时期的“自荐求官”制度和科举制度①“自荐求官”制度武则天破格用人和发展科举制度的做法,重用人才,推动了社会经济继续发展。②科举制度的兴衰A.形成:随着士族门阀的衰落和庶族地主的兴起,魏晋以来的选官制度已无法继续下去。隋文帝即位以后,废除九品中正制,开始采用分科考试的方式选拔官员。隋炀帝时,始建进士科,科举制形成。B.发展:唐朝继承和完善科举制度。贞观时,增加了考试科目,以进士、明经两科为主。武则天时,大量增加科举取士的人数,还首创了武举和殿试。开元年间,任用高官

6、主持考试,提高了科举考试的地位,以后成为定制。C.成熟:北宋进一步完善与改革科举制度:a完善严格考试程序,考试分为乡试、省试、殿试三级。b减少考试程序,进士科成为最重要的科目。c考试方法实行糊名法,防止考官舞弊。d录取名额大大增加。e王安石改革科举制度,废除死记硬背的明经诸科,进士科不再考诗赋,专考经义和时务策。设明法科,专考律令、断案等。D颓废:为了严厉控制士人的思想,为了加强腐朽的皇权,明清推行八股取士,选官由选人才到选奴才。八股取士所带来的脱离实际的学风,对学术文化的发展产生了极为消极的影响。

7、严重阻碍了科学文化的发展。1905年,清朝不得不废除延续一千多年的科举制度。评价:科举制的创立是封建选官制度的一大进步:冲破世家大族垄断仕途的局面,起到抑制门阀的作用;扩大了官吏的来源,为庶族地主知识分子参政提供了机会;科举制把读书、考试和做官紧密联系起来,提高了官员的文化素质;科举取士把选拔人才和任命官吏的权力集中到中央政府手里,大大加强了中央集权,有利于政局的稳定。这一制度为历朝沿用,影响深远。但是,科举制度在本质上是笼络知识分子,禁锢思想的手段,是推行封建文化专制主义的工具。一些热衷功名的知识

8、分子埋头读书,钻研诗赋儒经,很难产生反抗封建统治的异端思想。正如唐人诗中所说的:“太宗皇帝真长策,赚得英雄尽白头”。尤其明清的八股取士从内容到形式都禁锢知识分子的思想,把知识分子思想限制在程朱理学之内,使培养出来的人特别是选拔出来的官吏,成为顺从皇帝的奴仆;八股取士所带来的脱离实际的学风,对学术文化的发展产生了极为消极的影响。严重阻碍了中国科学文化的发展【基础演练】1、下列有关秦朝官制的叙述不正确的是()A、中央设三公九卿,地方推行郡闲制B、三公九卿实际名额分别是三和

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