在改革创新中共建国家开放大学

《在改革创新中共建国家开放大学》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、在改革创新中共建国家开放大学杨志坚2012-09-23在改革创新中建设国家开放大学一、对几个关键问题的认识二、国家开放大学建设思路三、国家开放大学建设重点一、对几个关键问题的认识（一）对“在中央广播电视大学基础上建立国家开放大学”的认识1.历史必然与时代选择——大国崛起与战略发展——全民学习和终身学习——远程开放教育与教育机会公平一、对几个关键问题的认识2.以“广播电视大学为基础”是共识——教育发展研究中心报告——郝克明同志报告和中央领导批示——中央电大咨询委员会报告——各省电大领导“坚持系统办学”意见一、对几个关键问题的认识3.“以中央广

2、播电视大学为基础建立国家开放大学”内涵的理解——中央广播电视大学是“探索开放大学建设”试点单位。——中央广播电视大学在电大系统中的地位与作用。——国家开放大学不等于中央广播电视大学，也不从属于中央广播电视大学。——中国之大，不能只有一所国家开放大学，还可以有若干所地方开放大学。一、对几个关键问题的认识（二）国家开放大学是一所新型大学1.以开放为基本特征——理念、模式、时空、对象、资源开放——以促进全民终身学习为使命——继续教育为主，学历与非学历并重——注册入学、弹性学制、宽进严出——开放、责任、质量、多样化、国际化一、对几个关键问题的认识（

3、二）国家开放大学是一所新型大学2.与普通大学的区别——没有围墙，办学网络末梢伸延到社会基层的每一个角落或组织，强调社会共同参与，把大学办在社会中。——继续教育为主，学历与非学历并重，注册入学、弹性学习、宽进严出，与普通大学“错位发展”。——以现代信息技术为支撑，突破时空限制，开展教育教学活动，集聚、推送优质教育教学资源，提高教学质量。——关注特定区域、人群、弱势群体，强调优质教育资源共享，促进教育公平。一、对几个关键问题的认识（二）国家开放大学是一所新型大学2.与普通大学的区别与网络学院也有所不同，有办学物理网络，强调教学过程，实施学习者基

4、于网络自主学习、远程学习支持和面授相结合的混合教学模式。一、对几个关键问题的认识（二）国家开放大学是一所新型大学3.与广播电视大学的区别一脉相承，但新于、高于和强于广播电视大学（张德民），是广播电视大学发展的更高级形态。——不只强调学历继续教育，还强调非学历继续教育——不只强调开放，还强调责任、质量、多样化和国际化——不只强调系统办学，还强调社会参与——不只强调广播电视，还强调现代信息技术及其与教育教学的深度融合，等等。一、对几个关键问题的认识（三）国家开放大学是办学实体，也是办学体系1.办学实体——教育部批准的直属大学，独立法人办学机构。

5、——有本专科办学权，学士学位授予权。——有教师、管理和技术队伍。——有各种类内设机构一、对几个关键问题的认识（三）国家开放大学是办学实体，也是办学体系2.办学体系立体覆盖全国城乡的办学体系。——纵向组织体系：总部、分部、学院和学习中心。——横向组织体系：与社会相关机构合作建立的行业学院、企业学院和研究院所。一、对几个关键问题的认识（三）国家开放大学是办学实体，也是办学体系3.与广播电视大学系统的区别——两个不尽相同的办学系统（体系）。——广播电视大学系统：中央电大、省级电大、地（市）级电大、县级电大组成，合作办学关系。——国家开放大学体系：

6、总部、分部、学院（行业、企业学院）、学习中心组成，一体化办学体系。二、国家开放大学建设思路（一）总体思路解放思想改革创新共商、共建、共管、共享、共赢。探索中国特色开放大学发展之路二、国家开放大学建设思路（一）总体思路“解放思想始终是推动党和人民事业发展的强大思想武器”，“能否牢牢把握机遇、沉着应对挑战，关键取决于我们的思想认识，取决于我们的工作力度，取决于我们推进改革开放的步伐。”没有思想的解放，就不可能超越，就会迷失方向，就会缺乏改革创新精神，就会错失历史重大机遇。二、国家开放大学建设思路（一）总体思路解放思想是前提。还必须统一思想，提高

7、认识。统一到延东同志讲话、教育部党组精神上来。二、国家开放大学建设思路（一）总体思路改革创新是动力。——首先要适应，在适应中改革，在改革中创新。国家开放大学不是凭空建立的，它有基础，这个基础就是原来的广播电视大学系统。但国家开放大学是一所新型大学，它不是广播电视大学的简单更名，而是战略转型，无论在使命任务、体制机制、模式手段等各方面，都与原来的广播电视大学不同。因此，只有适应、改革、创新才能够把国家开放大学建设好，才能够达到或实现试点建设的预期目标。二、国家开放大学建设思路（一）总体思路——正如教育规划纲要所指出，改革创新是教育发展的强大动

8、力，要以体制机制改革为重点，鼓励地方和学校大胆探索和试验，加快重要领域和关键环节改革步伐，创新人才培养体制、办学体制、教育管理体制，改革质量评价和考试招生制度，改革教学内容、方法