《常用应用文体写作》PPT课件

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1、常用应用文体写作常用应用文体写作应用文一般可分为公务文书和私务文书。私务文书:如信函、家谱等。公务文书:可分为专用文书和通用文书。专用文书:经济文书、司法文书、军用文书、教育文书等等。通用文书:可分为事务文书和法定文书事务文书:如计划、总结、调查报告、述职报告等等。法定文书:党内公文(14种)和行政公文(13种)二、中国共产党机关公文种类1.决议:经会议讨论通过的重要决策事项。2.决定:对重要事项作出决策和安排。3.指示:对下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求。4.意见:对重要问题提出见解和处理

2、办法。5.通知:发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或周知的事项。6.通报:表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。7.公报:公开发布重要决定或重大事件。8.报告:向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问。9.请示:向上级机关请求指示、批准。10.批复:答复下级机关的请示。11.条例:党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。12.规定:对特定范围内的工作和事

3、务制定具有约束力的行为规范。13.函:用于机关之间商洽工作、询问和答复问题,向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。14.会议纪要:用于记载会议主要精神和议定事项。三、国家行政公文的概念、种类(一)概念:行政机关公文是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。(二)行政公文的种类及适用范围1.命令(令):适用于依照有关法律公布行政法规和规章,宣布实施重大强制性行政措施;嘉奖有关单位和人员。2.决定:适用于对重要事项或重大行动做出安排,奖惩有关单

4、位及人员,变更或者撤消下级机关不适当的决定事项。3.公告:向国内外宣布重要事项或法定事项。4.通告:公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项。5.通知:批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。6.通报:表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。7.议案:适用于各级人民政府按照法定程序向同级人民代表大会或人大常委会提请审议事项。8.报告:适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。9.请示:向上级机关请求指示、批准。

5、10.批复:用于答复下级机关的请示事项。11.意见:对重要问题提出见解和处理办法。12.函:不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。13.会议纪要:记载传达会议情况和议定事项关于文种使用有争议问题举例关于答复请示的文种使用问题一、关于用批复答复请示——请示主送机关直接答复请示发文机关,用批复。用批复答复请示,必须满足两个条件:一是请示发文机关与主送机关是上、下级隶属关系;二是这种关系中的上级机关(单位)直接答复向其请示的下级机关(单位)。两个条件一应俱全,就得用批复答复请示、

6、而绝不能用“通知”、“函”等其它文种。即,请示主送机关直接答复请示发文机关。上级机关直接“答复下级请示”用“批复”.二、关于用“函”答复请示——文秘部门被授权代为上级机关答复请示发文机关,一般用“函”。“函”是典型的平行文,用于不相隶属机关之间。上级机关将下级机关的请示授权交给其办公厅(室)答复时,请示机关与答复单位原本的隶属关系就消解了,随之构成的便是同一隶属的平级关系。答复部门再用“批复”答复请示发文机关,已不切身份,所以只能使用与对方关系相符的平行文种行文。文秘部门获得授权,代为上级机关答复请示

7、发文机关,一般用“函”。这种情形现在尤为普遍,约占77-5%,例如:国务院办公厅答复卫生部、国家环境保护部《关于将全球大气水质检测工作由卫生部移交国家环保局承担的请示》(卫报监字[1991]109号)的《关于全球大气水质检测工作移交问题的复函》(国办函[1992]45号)(四、行政公文的格式(一)涉及国家秘密的公文应当标明秘密等级和保密期限,绝密、机密级要标明份数序号。(二)紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。(三)发文机关标识应当使用全称或简称:联合行文主办机关排列在前。(四)发文字

8、号:机关代字、年份、序号。联合行文只标明主办机关发文字号。(五)上行文注明签发人、会签人姓名。请示应当在附注处注明联系人姓名和电话。(六)公文标题要准确简要概括公文的主要内容、标明公文种类,一般要标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。(七)主送机关。(八)公文如有附件,应当注明顺序和名称。(九)成文日期。以签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。电报以发出日期为准。(十)除会议纪要和以电报发出外,都盖印章

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