产业转型与结构优化升级

《产业转型与结构优化升级》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、第六章产业转型与结构优化升级张富春2010年12月1日，国务院正式批复设立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”。山西省开展国家资源型经济转型综合配套改革试验，总的要求是要紧紧围绕资源型经济转型这个改革主题，进一步解放思想，改革创新，特别要注意处理好转型和发展改革的关系，在重点领域和关键环节能够坚持先行先试、锐意突破，为全国的经济发展方式转变走出一条新的路子。一、产业转型升级是综改区发展的关键产业转型与产业结构的优化升级是山西省资源型经济转型发展的首要核心任务，也是关键点所在。山西省委书记袁纯清同志讲，“山西的症结是产业结构不合理，转型发展的核心

2、在产业转型，难点也在产业转型。这个问题对山西具有根本性。”二、山西省产业发展的基础与特征分析山西是一个具有丰富煤炭等自然资源的省份，但丰裕的自然资源并没有给山西带来良好的经济成长条件和产业结构发展基础，而是形成了严重依赖自然资源的单一产业结构，其中资源型产业“一枝独大”，非资源性产业被逐渐“挤出”。不仅如此，从总体上看，产业组织比较分散，产业集中度比较低。二、山西省产业发展的基础与特征分析（一）产业结构特征（二）资源型产业发展概况（三）非资源型产业发展概况（四）产业组织状况与特征（一）产业结构特征从建国至今山西的三次产业产值结构演进来看，已经呈现出典型的

3、“二三一”型产业结构（见右图）2010年，山西三次产业产值结构为6.0：56.9：37.1，第二产业占绝对比重。1952-2010年山西省三次产业产值结构自建国以来，作为一个典型的资源型经济，山西的产业结构经历了一个怎样的演进历程呢？以下将从两个角度进行分析。1、产业结构演进2、工业结构演进1、产业结构演进表示区域产业结构演进特征的两个指标：产业结构高级化、产业结构合理化。用泰尔指数反映产业结构的合理化。公式：其中IA表示产业结构的合理化，Yi表示第i产业产值，Li表示第i产业就业人数，Y表示各产业总值，L表示各产业就业人数总数。IA=0:产业结构均衡I

4、A不为零：产业结构不合理，且偏离0越大说明不合理程度越高。产业结构高级化指标：IP=第三产业产值/第二产业产值。如果IP值处于上升中，则说明经济结构呈现服务化倾向，产业结构则处于升级阶段。1952-2010年山西省产业结构的演进2、工业结构的演进作为典型的“二三一”型产业结构，山西省的第二产业尤其是工业占据着绝对地位。近十年来，山西的工业结构呈现出单一化、初级化和重型化的典型资源型经济特征。第一，单一化。山西省煤炭资源丰富，依托丰富的煤炭资源，山西省的煤炭产业得到长足发展，煤炭生产规模不断扩大，逐渐在区域经济中占据了完全主导的地位。从右图，看出山西省产业

5、结构的单一化表现。这种单一化不仅体现在煤炭产业对工业增加值的贡献上，更多是表现以煤炭资源的开采为主，形成资源性产业占据绝对地位而其它产业逐渐萎缩的格局，从而使山西的产业结构表现出对自然资源严重依赖的畸形单一化结构。2001-2010年采矿业（煤炭开采和洗选业）占工业增加值比重第二，重型化。用霍夫曼比例来判定一个国家或地区的工业化水平。在具体计算中通常用轻重工业产值比较来近似表示霍夫曼比例。从工业结构上来看，可分为轻工业和重工业；重工业又进一步可划分为采伐（掘）业、原材料工业和加工工业（制造业）。制造业特别是装备制造业因其具有技术进步比较快和产业前后向关联

6、度比较高等特征而处于工业的中心地位，是一个国家工业化、现代化的发动机。年份1980198519901995200020052010山西人均GDP（美元）29525731942169115443883近似霍夫曼比率0.40.330.30.250.20.070.06山西主要年份近似霍夫曼比率与人均GDP2001-2010年山西省轻、重工业占工业增加值比重第三，初级化。由于资源部门的产业关联度比较低，很难对其它产业和部门形成带动和引导。因此，资源产业从总体上看仍然是一种初级部门。制造业却因其技术进步快、具有知识溢出效应等特征而成为经济长期增长的内在支撑。200

7、1-2010年山西省采矿业和制造业占工业增加值比重可知。山西省的产业结构演进反而逐步倾向于初级化。（二）资源型产业发展概况山西多年来发展了以煤炭、冶金、电力、焦炭、化工和建材等六大类以资源为核心的资源型产业，其中煤炭、冶金、电力、焦炭成为四大核心传统主导产业。根据国民经济行业分类（GB/T4754-2011）的内容和划分，山西省的资源性产业包括煤炭、冶金、焦炭、电力、化工、建材等产业，具体行业与合并如下表所示。行业200120052010200120052010合并后行业煤炭开采和洗选业28.1238.4158.3928.1238.4158.39煤炭行业

8、石油和天然气开采业000.21黑色金属矿采选业0.671.61.7321.232