中国环境污染的现状与挑战

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1、第七章中国环境的现状与挑战1引言……我国环境保护取得了积极进展，环境污染和生态破坏加剧的趋势减缓，部分流域区域污染治理取得初步成效，部分城市和地区环境质量有所改善，工业产品的污染排放强度有所下降。同时，必须清醒地看到，环境形势依然十分严峻。“十五”时期我国经济发展的各项指标大多超额完成，但环境保护的主要指标没有完成。一些长期积累的环境问题尚未解决，新的环境问题又在不断产生，一些地区环境污染和生态恶化已经到了相当严重的程度，必须引起我们高度警醒。2一.中国环境污染的现状“十五”以来，中国经济快速发展，GDP平均年增长率超过9%。温家宝总理在2006

2、年4月17日全国第六次环境保护大会上指出：必须清醒地看到，中国环境形势依然十分严峻。3现状一：“十五”期间，主要污染物控制“乏力”，“十一五“期间COD、SO2等指标开始回落十五年来，中国GDP的增长率有起有落。1995-2009，中国GDP平均年增长率超过9%，始终处于高位运行，客观上给环境造成了巨大的压力。4图1我国GDP增长率及总量变化趋势9.9210.9612.0313.5815.9818.3820.9424.66GDP总量：万亿30.0633.535.856.787.447.838.205表1全国近年废水及主要污染物排放量项目废水排放量（

3、亿吨）COD排放量（万吨）年度合计工业生活合计工业生活20004151942211445705740200143320323014046077972002439207232136658478220034602122481333511822200448222126113395108292005524243281141455585920065372392981428541.5886.72007556.8246.6310.21381.8511.1870.720082009571.7589.2241.7330.01320.71277.5457.6863.1

4、数据来源：中国环境统计公报6排放量/亿吨年度图2全国近年废水及主要污染物排放量7排放量/万吨年度图3全国近年COD排放量8表2全国近年废气中主要污染物排放量项目年度二氧化硫烟尘工业粉尘合计工业生活合计工业生活20001995161338311659532121092200119471566381106985121799020021926156236410128042089412003215817913671048846202102120042254189136310958862089042005254921683801182948233911200

5、6258822343541078854223807200724682140328986.6771.1215.5698.7200823211991329.9901.6670.7230.9584.9200922141866348847.2603.9243.3523.6单位:万吨9排放量/万吨年度图4全国近年废气中主要污染物排放量10中国“十五”计划的各项经济指标大多超额完成，两个环境指标没有完成：SO2削减10%和COD削减10%。“十一五”末，SO2削减10%和COD削减10%的目标基本达到。尽管如此，我国目前的污染物排放总量依然巨大，对环境的污染负

6、荷依然很重。11现状二：结构性污染更加突出产业结构和能源结构没有改变，结构性环境问题仍将持续存在。12图5中国第一、二、三产业构成情况注：发达国家的产业结构比例一般是：第一产业1-4%，第二产业～30%，第三产业60-70%13表3中国产业结构与有关国家的比较国家/地区（年份）第一产业第二产业第三产业世界（2001）42868低收入国家（2003）242749中收入国家（2003）103654高收入国家（2003）22771中国（2005）134740中国（2008）11.344.34014国家/地区（年份）第一产业第二产业第三产业中国（2005）

7、134740印度（2003）222751巴西（2003）61975韩国（2003）33562俄罗斯(2003)53461日本（2003）114148美国（2001）22375德国（2003）12970英国（2003）12772续表315图61995-2005年中国工业结构变化数据来源：中国统计年鉴16我国产业结构存在的问题问题1三次产业及其内部结构仍需改善问题2三次产业间比较劳动生产率差距扩大问题3产业结构的结构能源效益差问题3产业发展模式粗放，污染问题日益突出17世界银行《世界发展指标》2005年提供了中国北京与世界主要城市污染比较：见表4。18

8、表4中国北京与世界主要城市污染比较（单位：μg/m3)国家城市城市人口/万人TSP浓度SO2浓度NO2浓度2004年199