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时间:2019-05-10
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1、土地复垦实施管理要求二O一一年八月广东2021/7/23国土部门土地复垦监管职责1国内外土地复垦典型案例2土地复垦实施监管要求3提纲22021/7/23土地复垦土地复垦项目土地复垦任务(方案)编制设计书项目实施立项施工验收后评价编制复垦方案方案实施阶段(年度)复垦计划施工验收后期管护自然灾害损毁土地生产建设活动损毁土地历史遗留损毁土地县级以上人民政府生产建设单位或个人责任主体无法确定复垦义务人土地复垦专项规划国土部门土地复垦的管理职责32021/7/2312编制土地复垦专项规划和年度计划3组织实施土地复垦项目开展损毁土地调查评
2、价45验收土地复垦项目6开展土地复垦后评价加强土地复垦项目监督检查7建立土地复垦项目信息管理系统对历史遗留和自然灾害损毁土地复垦的管理职责42021/7/2312开展土地复垦监测3加强土地复垦监督检查审查土地复垦方案45代复垦及后评价管理6建立土地复垦信息管理系统做好土地复垦验收对生产建设活动损毁土地复垦的管理职责5国外土地复垦典型经验美国1977年《露天采矿与复垦法》颁布前已废弃的矿区,由国家通过建立复垦基金的方式组织恢复治理。颁布后出现的土地和环境破坏,按照“谁破坏,谁复垦”的原则进行复垦国外的法律体系完善2021/7/2
3、36美国、加拿大、澳大利亚等矿业大国都将土地复垦方案纳入采矿许可审查AnapplicantforaMinedLandReclamationPermitmustsubmitaMinedLandUsePlanwhichincludes:(申请采矿许可必须提交土地复垦方案)1、anoutlineoftheminingpropertyandtheaffectedland,矿区的描述2、theapplicant‘sminingplan,and采矿方案3、theapplicant’sreclamationplan.复垦方案核心;采矿工艺与
4、复垦方法(MiningandReclamationMethodsMiningandReclamationMethods.Theapplicant‘sminingandreclamationplansshalldescribetheminingmethodasdesignatedbytheapplicantonthebasisofcurrentoranticipatedminingpractices,andthereclamationmethod,havingasitsobjectivethepreparationoftheaf
5、fectedlandforafutureproductiveuse.Theproposedmethodofoperatingamineandthemethodofreclaimingtheaffectedlandtoachievetheapplicant’sland-useobjectiveshallbecompatiblewithsoundenvironmentalmanagementpractices.AftertheDepartmenthasissuedaminingpermit,thepermitteeshallnot
6、deviateordepartfromtheminedland-useplanwithoutapprovalbytheDepartment.(方案不能变更)2021/7/2372021/7/23Questa矿土地复垦方案8土地复垦计划主要内容:1、在采矿之前的土地条件:(1)土地的当前用途及利用方式(2)按照土壤和相关基础特征、地形、植被等,该土地可能的用途和利用方式。如可能,最好提供土壤调查报告。(3)土地生产力,如果是基本农田,还应加以细分,包括在高水平的管理下,食物、纤维、草料、木产品等农副产品的生产力。2、复垦后土地利
7、用方式及其支持不同利用方式的能力,与当前土地利用政策和计划的关系,以及土地所有者、州政府和当地政府及其代理机构关于土地复垦后土地利用的规划、执行和授权方面的意见。3、将要采用的采矿和复垦工程技术及相关设备的描述;控制地表水排泄和地表积水的计划;空洞及凹地的回填、土壤的压实和平整及植被恢复计划;按照法律规定的标准对粮田、草地和森林土壤的重建、换土及固土计划;每一英亩土地估计的复垦花费。4、完成复垦工作的详细预计时间表。5、使采矿和土地复垦操作与土地所有者和当地政府土地利用计划相一致和协调的相关考虑。6、采取适当的措施,以确保符合
8、当前的空气与水质量法规和其他任何有效的健康与安全标准。2021/7/239Maps.Theminedland-useplanshallbepresentedinacombinationofgraphic(map)andwritten(textornarrative)forma
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