学习08新清单计价规范的一点认识和体会

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1、电力技术学习O8新清单计价规范的一点认识和体会董士波刘淑芳许龙。(1.电力建设工程造价与定额管理总站,北京100076;2.大庆油田有限公司工程造价管理中心,黑龙江大庆163453;5.北京市机械施工有限公司,北京100045)建筑业属于国民经济的支柱产业,据中国建筑业下简称“03规范”),自2003年7月1Ft起实施,这使协会提供的最新统计数据,2007年我国建筑业总产值我国工程造价从传统的以预算定额为主的计价方式向达5oo18~L元。2007年建筑业增加值为14014~L元,占国际上通行的工程量清单计价模式转变,03规范实施GDP的比重达到5.7%,在国民经济各部门中居第四位。以来,

2、在工程建设领域得到了有效推行,积累了宝贵工程项目造价管理水平的提高对建筑业发展的效益、经验,取得了很多实用的成果,但在执行中也反映了质量、速度以及可持续性有着重要的作用,同时也是一些不足,如:现行评标定标办法不完善,对经评审和谐社会建设的需要。而一套好的建设工程工程量清的低价没有量化指标,特别是如何评定投标价不低于单计价规范将有助于提高清单计价改革的整体效力,成本、如何评定措施项目的价格最合理没有量化指更有利于清单计价的全面执行和规范工程建设参与各标,不利于有效制止恶性竞争,建立有序、健康的竞方的计价行为,为建立公开、公平、公正的市场竞争争机制,而且在很大程度上制约了计价规范》的深秩序,

3、进一步推动我国工程造价改革迈上新台阶做出入推广;再如,与工程量清单计价相适应的合同文本贡献。不配套,合同约定、风险共担是工程量清单计价的主要特点之一,而现行的“施工合同示范文本”主要适1新清单计价规范产生的背景用于按定额计价签订合同的计价模式,对实行工程量清单计价的风险合理分担、价格风险因素调整、工程2003年2月l7日,建设部批准发布了国家标准量清单项目价款与结算支付条件等没有明确界定或条((建设工程工程量清单计价规范GB50500—2003(以翻2009.6第6期学习08新清单计价规范的一点认识和体会款难以操作,致使承发包双方的合法利益很难在合同解造成的争议。共计23条,比“O3规范

4、”增加了15中约定,造成纠纷扯皮;再如,市场准备不足,企业条,改变术语名称2条,删去1条(消耗量定额)。不内部管理水平不高,实行工程量清单招标,对于许多再对“消耗量定额”进行定义的原因是“08规范”已业主和施工企业来说,人员、制度等准备不足,对应没有涉及“消耗量定额”的条文。“O3规范”中使用承担的风险也心中无数。市场准备不充分不仅反映在了该名词的第4.0.8条规定,“投标报价依据企业定额施工企业、业主身上,而且部分建设行政主管部门和和市场价格信息,或参照建设行政主管部门发布的社招标代理机构或多或少都有些茫然。很多施工企业在会平均消耗量定额进行编制”。“08规范”第4.3.3条管理上还不

5、适应工程量清单招标的要求,平时疏于资规定了投标报价的编制依据,其中第3项表述为“企料的积累,没有建立企业内部定额,因此无法准确了业定额,国家或省级、行业建设部门颁发的计价定解企业自身的成本,投标报价变成无的放矢等等,上额”。采用这一表述比只采用“消耗量定额”的适用述不足的客观存在为“08规范”条文设置在思想认识范围更为广泛,因为各省、自治区、直辖市或行业建上的逐步统一打下了基础。2008年7月9日,住房与城设主管部门为配合工程量清单计价而配套编制的定额乡建设部与国家质量监督检验检疫总局联合发布建名称以及定额表现形式虽然存在一定的差异,但在内设工程工程量清单计价规范》(GB50500-20

6、08),容上并无实质性的差别。如广东、天津、四川等省市于2008年12月1日起施行。的定额已经按照本规范对综合单价进行要求,编制的是包含人工、材料、机械台班、企业管理费和利润在2新计价规则与老规则之间的主要变化一起,量价合一的定额,为工程建设双方组建工程量清单项目综合单价提供了极好的平台;而上海、山东2003版“计价规范”正文条文共四十五条,附录等省市则编制的是量价分离的人工、材料、机械台班五个。2008版“计价规范”正文条文共130条,附录的消耗量定额及其项目的单位估价表。这些定额方式六个。新规范主要修订了原规范正文中不尽合理、不基本上都适应了工程量清单计价的要求,因为,本规够完善、可

7、操作性不强的条款及表格形式,补充完善范修订时,认为只要是适用于工程量清单计价要求的了采用工程量清单计价如何编制工程量清单计价和指定额,无论其表现形式如何,都是计价依据。与03规标控制价、投标报价、合同价款的约定,以及工程计范比,新增了规费项目和税金项目两个清单,将拟建量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工工程改为建设工程,适应面更广。程计价争议处理等内容,并新增加附录F一矿山工程(3)第三章“工程量清单编制”规定了工程量工程

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