工商行政管理在维护市场经济秩序中的地位和作用

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1、第17卷第3期甘肃广播电视大学学报Vol.17No.32007年9月JournalofGansuRadio&TVUniversitySept.2007工商行政管理在维护市场经济秩序中的地位和作用胡岁才(甘肃广播电视大学亚盛分校,甘肃酒泉735000)[摘要]发展社会主义市场经济,必须要维护市场经济秩序,这是加强社会管理与完善社会主义市场经济体制的重大举措。本文从维护市场经济秩序的重要意义入手,重点对工商行政管理部门在维护市场经济秩序中的地位和作用这一问题进行了探讨。[关键词]工商行政管理;市场经济;秩序;地位;作用[中图分类

2、号]G423106[文献标识码]A[文章编号]1008-4630(2007)03-0059-03维护市场经济秩序是保障我国经济健康运开放、树立良好国际形象、提高国际竞争力的必然行,营造良好的经济发展环境最重要的措施。工要求;是在社会主义初级阶段,建立和完善社会主商行政管理部门是社会主义市场经济条件下,代义市场经济体制的一项长期任务;是构建和谐社表国家进行市场监管和行政支付的政府职能部会的根本保障。门,是按照建立和维护统一、开放、竞争、公平、有我国经过近30年的改革开放,尤其是成功地序的市场经济秩序的要求,根据改革和发展的中加

3、入WTO以后,国民生产总值基本保持了两位心任务和主要目标,通过对各类市场主体的市场数的速度持续增长,经济发展的成就为世界所瞩行为进行监督管理,进一步规范和维护市场经济目。但是,在经济运行过程中,国内市场秩序存在秩序。的问题却不容忽视。市场运作的不规范使得无照经营遍地开花,传销以及变相传销屡禁不止、重大一、坚持依法行政,维护市场经济秩序安全事故层出不穷、走私贩私愈演愈烈;市场信誉的重要意义的下降造成合同欺诈、虚假广告肆意泛滥、偷税漏所谓市场经济秩序,是指国家通过法律、法规税触目惊心、暴力抗税时有发生;不公平竞争造成及市场经济伦

4、理道德等对市场经营主体及市场行行业垄断,假冒伪劣商品充斥市场、仿冒盗版成为为进行规范以及规范运用与实施情况的总称。它时尚。所有这些都严重影响了国家对经济的宏观包括两个方面的内涵:一是市场法律及市场伦理调控;同时,也影响了社会经济秩序的稳定及我国规范;二是规范行为的实施情况。市场法律制度在国际经济活动中的形象,成为制约中国经济继[2]是通过社会舆论和社会道德规范来约束具体市场续又快又好发展的瓶颈。[1]经营行为的一种/软保障0。规范的市场行为是由此可见,经济秩序的良好与混乱是反映国对市场法律制度的遵守和市场伦理道德的认同,民经

5、济运行质量、社会经济管理水平和法制建设建立良好的市场经济秩序需要有良好的市场行为程度的重要标志,是影响经济发展和社会稳定的进行规范和保障;而良好的市场经济秩序有利于重要因素。因此,坚持依法行政,维护市场经济秩为市场主体从事市场活动创造平等的法律环境,序是加强社会主义和谐社会建设的一项重要举有利于抑制和减少市场经济运行中发生的许多违措,是巩固和发展国民经济良好运行的迫切需要,规行为,有利于稳定政治、经济和社会秩序。从这是提高国民经济整体素质和市场竞争力的必然选个意义上理解,坚持依法行政,维护市场经济秩择,是进一步扩大对外开放的

6、重要条件,是建立和序,是落实科学发展观、尊重和保护广大人民群众完善社会主义市场经济体制的有力措施,是全面根本利益的具体体现;是应对入世需要、扩大对外推进社会文明进步的内在要求。收稿日期:2007-07-02作者简介:胡岁才(1967-),男,甘肃静宁人,讲师,主要从事电大教育管理工作。60甘肃广播电视大学学报第17卷第3期能机构,其职责是全面规范市场经营主体及市场二、工商行政管理在维护市场经济秩经济活动,运用行政手段调节和裁决市场主体之序中的地位和作用间的意见分歧,运用法律手段强制少数主体服从工商行政管理的目标是建立和维护市

7、场经济秩序规则,达到维护良好的市场经济秩序的目的。秩序,而市场经济秩序是市场经济行为规范的综工商行政管理的实践表明,工商行政管理的主要合。可以说,对单个的市场经济行为监督,表现为作用在于根据市场经济秩序所规定的标准和原微观控制;而对全体市场经济行为的规范监督,则则,监督检查市场经营主体的市场行为,对违反市表现为宏观调控。工商行政管理正是通过大量的场经济秩序的行为进行处罚,保护合法的市场行微观管理活动,来体现宏观管理要求的。也正因为,取缔和打击非法的市场行为。为如此,才使得工商行政管理部门在维护市场经一是遵循国家的法律、法规和

8、政策,运用行政[3]济秩序中占有举足轻重的地位。与法律的手段发挥调控管理作用。调控的主要内(一)工商行政管理在维护市场经济秩序中的容是市场范畴。包括:(1)市场主体的市场准入行地位为。针对市场经济秩序混乱的情况看,许多问题随着我国市场范畴的日益扩大和经济体制的的发生都是未能很好地把住市场主

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