关于石城县开展＂三城同创＂工作的调研报告

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1、近年来，各县、市纷纷提出创建省级或国家级文明强城市管理奠定了良好的工作基础，整合了城管、工卫生园林城市的目标，这是一项惠民利民工程，是跨越商、环保、交警、交通等部门力量，开展重点难点问题发展的一大重要举措。石城县委、县政府于2010年初作的集中整治，有益的探索建立部门联合执法机制。出了“用两年时间争创市级文明、卫生、园林城市；用(二)梳理目标差距，破解创建难题。一是完善创五年时间争创省级文明、卫生、园林城市”的重大决建规划。在县委、县政府的主导下，县文明办、卫生策。回顾一年多来创建工作的进展和成效，我们感到县局、城管

2、局分别对省级文明、卫生、园林城市标准体系城市容市貌明显好转，市民文明程度明显提升，整体工进行梳理，明晰了创建目标，找出了创建差距，明确了作取得了明显的成效，当然在取得实效的同时，诸多方责任分工，使创建计划得到完善。二是强化督查评比。面仍有待加强，须进一步深入探索、研究和实践。为促进各项创建目标任务落到实处，对职能部f-j~,j建工一、创建工作开展的基本情况作实行“一季一安排、一季一考评、一季一公示”的有石城县自去年启动“三城同创”工作以来，全县上效措施，定期下达工作任务，县委办、县政府办督查科下密切配合，不懈努力，创

3、建机制逐步健全完善，创建和-~,j办进行联合督查任务完成情况，作为年度考评的合力逐步增强，创建氛围逐步浓厚，市容市貌有了新的重要依据。三是创新管理举措。实行市场化运作，通过改观，群众满意度不断提高，顺利通过了市级文明城市聘请专业保洁公司对城市“牛皮癣”进行专项治理，使的评审，为后续工作打下了坚实基础。创建工作取得明“顽症”得到了有效治理；将县城区环卫清扫保洁、垃显成效。总结起来，主要呈现为以下几个特点：圾清运和园林绿化管护采取费用包干的方式推向社会，(一)构建创建格局，建立联动机制。一是建立运实现“政府主导、社会参与

4、、公司管理”的运作模式，行机制。创建工作是一项标准高、要求严、任务重的全落实长效管理机制，提升绿化管护水平和环卫保洁效新工作，县委、县政府将创建任务列入全县重点工作，果。成立了创建工作领导小组和组建工作机构，统筹协调全(三)围绕总体目标，提升管理水平。一是改善城县的创建工作，形成“党委政府主导，责任单位配合，市面貌。以市容秩序整治为突破口，重点治理“脏、专题!骘瓣市民群众参与”的运行机制，以党委政府名义出台了一乱、差”现象，遏制违规违章行为。加大城管执法力系列规范性、指导性文件，构建了自上而下的良好创建度，规范户外广

5、告招牌管理，改造临时占道经营摊点，格局。二是营造创建氛围。通过广造宣传声势、建立帮加强公共设施综合管理，重点整顿建筑工地，改善道路扶机制、开展创评活动、实施志愿引领等举措，以创评交通秩序，强化绿色生态保护，杜绝噪音扰民现象等，活动树典型、教育活动提意识、服务活动惠市民，有效根治了一大批重、难点市容管理顽症。二是加强基础建整合各方资源，塑造文明新风貌。充分发挥媒体宣传的设。大力实施“一大四小”造林绿化工程建设，城区绿带动作用，社会宣教的推动作用，学校宣教的联动作地率、绿地覆盖率、人均公共绿地面积指标大幅增长；用，主题活

6、动的促动作用等，引起社会各界的广泛关注实施便民惠民工程，完成二十余条小街小巷的提质改和积极参与，使创建工作全覆盖、无盲区的强势推进。造，改善了城区居民的出行条件；启动城区垃圾站房、三是建立联动机制。进一步明确各职能部门的职责任公厕的布局规划与建设工作等，先后建成一大批重点工务，减少职能交叉和管理盲区，为创建活动的开展和加程项目，城市功能得到逐步完善，人居环境进一步改善。三是规范市场秩序。抓经营秩序，大力查处违规经营力度，强化专业市场管理，对文化、食品卫生、废品收购市场实施重点整顿，严管交通运输行业，规范公交~huan

7、tidiao车、客运车的行驶线路，整治摩的行业，加强货运站(场、车)的管理等，市场秩序进一步规范。二、创建工作面临的主要问题经过一年多的努力，城市更绿了、更亮了、更美了，城区面貌发生了很大变化。但由于市民存在不良习惯、城市基础设施历史欠帐大、财政投入不足、体制机制不顺等主客观因素的存在，在一定程度上影响、制约甚至阻碍了“三城同创”的进程。其主要表现如下：1．创建理念仍不够深入。在创建工作中，全民参拉大了与群众的距离，更严重的是损害了城市形象。二与、全民共创、全民共享的理念还不够深入。突出表现是城市管护经费投入不足。主

8、要表现在市政维护经费严在：一是责任单位少作为。部分单位缺乏大局意识，工重不足，环卫基础设施建设经费缺口巨大，无法满足止作不力，推诿扯皮，对热点难点问题的解决，缺乏长远常工作的需要。规划，应付了事。二是创建工作未能深入人心。一些干4．管理体制存在障碍。涉及城市管理职能的部门部群众对创建工作的重要性，对县委、县政府的重大决较多。包括有城管、规划、建