《西方经济学》尹伯成宏观经济学第十五章宏观经济政策

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1、第十五章宏观经济政策[MacroeconomicPolicy]第一节财政政策及其效果第二节货币政策及其效果第三节财政政策和货币政策本章结构框架第一节财政政策及其效果财政政策概念财政政策工具财政政策的运用自动稳定器挤出效应财政政策的效果分析财政政策概念财政政策是政府运用支出和收入来调节总需求以控制失业和通货膨胀并实现经济稳定增长和国际收支平衡的宏观经济政策。财政政策工具政府购买政府转移支付税收公债财政政策的运用“逆经济风向行事”的原则：总需求不足→经济萧条→失业扩张性财政政策紧缩性财政政策增加政府支出减少税收减少政府支出增加税收增加总需

2、求减少总需求总需求过度→经济繁荣→通货膨胀自动稳定器亦称内在稳定器，是指经济系统本身存在的一种会减少各种干扰对国民收入冲击的机制，能够在经济繁荣时期自动抑制膨胀，在经济衰退时期自动减轻萧条，毋须政府采取任何行动，如税收和转移支付。经济萧条时期：YTR↑C↑AE↑Y↑经济繁荣期间：Y↑T↑CAEY功能财政与预算平衡[FunctionalFinanceandBalancedBudget]从传统财政到功能财政传统财政没有调节经济的功能，其主要原则是：量入为出，节约开支和收支平衡。凯恩斯主义认为，国家财政应当具有调节经

3、济的功能，要使这一功能得以充分发挥，就必须放弃传统财政的旧信条。赤字财政与公债凯恩斯的政策主张是针对经济萧条和失业提出来的。在经济萧条时，增加政府支出而不能增加甚至减少税收，政府必然出现财政赤字。财政赤字只能通过发行公债来加以弥补。但公债不能向公众和厂商发行，否则会抵消刺激经济的作用。公债只能卖给中央银行。“公债哲学”——公债无害论有人认为，由于不能增加税收，政府不得不举新债还旧债，最终导致通货膨胀。所以，公债是有害的。凯恩斯主义认为公债无害，因为公债的债权人是公众，债务人是政府，可以说是自己欠自己债，而且作为债务人的政府是长期存在的

4、，可以确保债务的兑现，所以，只要公债不用于战争和浪费，而用于刺激经济发展，使经济增长速度高于公债增长速度，公债就是安全的和值得的。财政政策的效果乘数效应[EffectivenessofMultiplier]——政府支出或税收所引起的总需求成倍增长或减少。政府支出乘数税收乘数111－b(1－t)⊿Y⊿G=－b11－b(1－t)⊿Y⊿T=挤出效应挤出效应[EffectivenessofCrowdingout]——政府支出增加所引起的私人支出减少。主要原因：政府支出增加→物价上涨→实际货币供给减少→利率上升→私人投资和消费减少。财政政策的效

5、果分析财政政策的效果取决两个因素：乘数效应的大小。挤出效应的大小。0YrIS2r1E1Y1IS1E2Y2r2LMY3财政政策的效果与挤出效应（1）挤出效应0YrIS2r1E1Y1IS1E2Y2r2LMY3财政政策的效果与挤出效应（2）IS曲线的斜率越大，投资对利率变动的反应越不敏感，挤出效应就越小，即财政政策的效果就越大。反之，则效果就越小。财政政策及其效果RLM1IS1YY1R1AIS2BR2Y2Crowding-outeffectLM2CR3Y3LM越平缓，财政政策越有效例题解析假定货币需求为L=0.2Y,货币供给为M=200

6、,消费C=90+0.8Yd,税收T=50,投资I=140-5r,政府支出G=50,求:1均衡收入利率和投资2若其他情况不变,政府支出G增加20,那么收入利率和投资有什么变化?3是否存在”挤出效应”?解析1由Y=C+I+G得IS曲线Y=1200-25r由L=M得LM曲线Y=1000(古典区域)联立方程得Y=1000,r=8,I=1002由Y=C+I+G得新的IS曲线Y=1300-25rLM曲线为Y=1000(古典区域)联立方程得Y=1000,r=12,I=803由1和2知政府支出增加20,投资由100减少为80,减少20,所以为完全的挤

7、出效应第二节货币政策及其效果货币政策概念货币政策的工具货币政策及其效果货币政策概念货币政策是一个国家根据既定目标通过中央银行控制货币供应量来调节利率进而影响整个经济以达到一定经济目标的宏观经济政策。货币政策的工具①公开市场业务[OpenMarketOperation]——中央银行在金融市场上买进或卖出有价证券以控制货币供给量。②再贴现政策[RediscountPolicy]——中央银行通过调整对商业银行的再贴现率[RediscountRate]或贴现条件以控制商业银行的贷款。③准备率政策[ReserveRatioPolicy]——中央

8、银行通过调整商业银行的法定准备率以控制商业银行的贷款。凯恩斯主义货币政策的运行机制货币供给量增加债券价格上升利息率下降投资增加消费增加货币供给量减少债券价格下降利息率上升投资减少消费减少货币政策的运用“逆经济风向行事”的