《公共决策授》PPT课件

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1、管理中的决策授课人：课件制作：决策一词的由来……智者决策于愚人，贤士程行于不肖决策向东，争权天下决策的基本问题人们就需要解决的问题所作的行为设计和抉择过程，即人们为实现一定的目标所作的行为设计及其抉择。公共组织的决策是指公共组织在管理活动中，为实现一定的目标或解决面临的问题制定行动方案并加以优化选择的过程。决策的基本问题决策的基本问题目标选择和方案选择目标确定必须具体应具有可检验性当看上去只有一条路可走时，这条路往往是错误的决策的基本问题决策类型程序性决策与非程序性决策单目标决策与多目标决策确定型决策、风

2、险型决策与非确定型决策个人决策与群体决策原始决策与追踪决策决策的基本问题决策的前提一个人在决定上班带不带伞——要考虑天气情况——事实前提决策的基本问题决策的前提如果天下雨，带伞可以遮雨但如果天不下雨，伞就成了累赘看重身体健康的保护？看重减少不必要的麻烦？——价值前提决策的基本问题价值前提价值前提不是一成不变的价值判断常常表现为价值目标的选择决策目标≠价值目标决策的基本问题价值前提与事实前提的区别提出问题的角度不同认识形成的依据不同影响决策的作用不同行政决策体制行政决策时行政主体为履行行政职能所作的行为设计

3、和抉择过程，是公共组织特别是政府部门在处理国家政务和社会公共事务过程中所作出的决定。决策主体的特定性决策内容的广泛性决策的权威性行政决策体制行政决策系统信息子系统参谋子系统决断子系统监控子系统行政决策程序目标确立方案抉择问题界定方案设计后果预测行政决策程序问题界定症结分析在问题筛选的基础上——问题产生的时间、地点和条件，问题的性质、类型、范围、程度、影响和问题的内部层次、结构等进行多位剖析，以形成对问题本身的全面认识，估量其在行政活动中的作用和影响。原因分析即依据已有的经验和知识，运用科学的方法和手段如实

4、对问题产生的主观原因和客观原因、主要原因和次要原因、直接原因和间接原因、近因和远因等进行估量、核查和证实。主要方式是纵向分析和横向分析。确切表述即对问题症结的“现实”与“理想”及二者的“差距”作准确的定性定量概括，对差距、原因作出准确判断。行政决策程序目标确立依据确定体系建立既定社会的政治、法律和道德行为准则和规范前一阶段已经界定出的问题当前和将来的主客观条件采用目标分解法空间上时间上行政决策程序目标确立综合指标法主要方法主要目标列举法目标排序法综合评分法逐步淘汰法行政决策程序方案设计轮廓设想细部设计1、

5、为实现既定的决策目标，大致可以提出多少个决策方案2、将各种方案的轮廓，大致勾画出来对备选方案进行初步筛选，淘汰那些明显不可行的方案，留下较为可行的方案，并对其进行精心的细节设计行政决策程序后果预测德尔斐法会依法时间序列法回归分析法趋势外推法行政决策程序方案抉择主要环节主要方法确定标准可行性分析合法化经验判断法“决策树”技术试验法模拟法谢谢