会计职业法规与财经道德

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1、财经法规与会计职业道德主讲：陈小凤1第一章 会计法律制度相关的知识：1、法的定义：指由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，反映着统治阶级意志的规范体系。2、法律制度：制由法律规范构成一定的体系是一国的立法制度与司法制度的总称。即为法制3、会计法律制度是我国社会主义时常经济法律制度体系的重要组成部分。2第一节　会计法律制度的构成一、会计法律制度概述会计是随着生产的发展，逐渐从生产职能中分离出来的一种管理职能，其本质是对一定单位的经济业务事项进行确认、计量、记录和报告，并通过所提供的会计资料，作出预测，参与决策，实行

2、监督，旨在实现最优经济效益的一种管理活动。会计的基本职能是进行会计核算，实行会计监督。1、会计法律制度的定义指国家权力机关和行政机关制定的各种有关会计工作的规范性文件的总称。2、调整对象：会计关系的法律规范33、会计的定义，以货币作为主要计量单位，反映和监督一个单位经济活动的一种经济管理工作，通过对一个单位的经济业务进行确认、计量、记录和报告，并做出预测，参与决策。4、会计的基本职能：核算和监督4二、会计法律制度的构成内容会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度、地方性会计法规(一)会计法律1、定义会计法律是指由全国

3、人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律，是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范。（1）制定主体：全国人民代表大会及其常委会（2）调整对象：所有的会计关系（3）会计法律包括内容：《中华人民共和国会计法》52、制定、修订时间第一部《会计法》1985年1月21日第六届全国人大常委会第九次会议通过。于1985年5月1日施行修订：1993年12月29日第八届全国人大常委会第五次会议，1999年10月31日第九届全国人大常委会第十二次会议，于2000年7月1日实行。3、《会计法》的立法宗旨《会计法》第一条

4、规定：“为了规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序，制定本法。”64、适用范围（1）对人的效力：《会计法》第二条规定：“国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位)必须依照本法办理会计事务。”（除个体工商户）（2）空间效力：中国境内（3）时间效力：于2000年7月1日施行5、性质：它是会计法规体系的最高层次，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则，7(二)会计行政法规1、定义：会计行政法规是由国务院常务会议通过，由国务院总

5、理签发的，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。2、调整对象：某些方面会计关系3、包括内容国务院发布的《总会计师条例》、《企业财务会计报告条例》8(三)国家统一的会计制度1、定义国家统一的会计制度，是指国务院财政部门根据《会计法》指定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括制度、准则、办法等。（1）制定主体：国务院财政部门（2）内容：会计核算、会计监督、会计机构和会计人员、会计工作管理体制92、分类：会计规章和会计规范性文件（1）会计规章会计规章是根据《立法法》规定的程序，由财政部制

6、定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法。如2001年2月20日以财政部第10号令形式发布的《财政部门实施会计监督办法》、《会计从业资格管理办法》、《代理记账管理办法》、《企业会计准则-基本准则》等。10（2）会计规范性文件会计规范性文件是指财政部就会计工作中的某些方面所制定的规范性文件比如：《企业会计制度》、《小企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》、《企业会计准则-具体准则》。11(四)地方性会计法规地方性会计法规，是指省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会在与宪

7、法、法律和行政法规不相抵触的前提下，根据本地区情况制定、发布的会计规范性文件根据规定，实行计划单列市、经济特区的人民代表大会及其常务委员会在宪法、法律和行政法规允许范围内制定的会计规范性文件，也应当属于地方性会计法规。12第二节　会计工作管理体制会计工作管理体制包括四个内容：会计工作的主管部门会计制度的制定权限会计人员的管理单位内部的会计工作管理13一、会计工作的主管部门（财政部门）1、国务院财政部门主管全国的会计工作。2、县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。3、管理体制：“统一领导，分级管理

8、”的原则。其他监管部门：审计、税务、人民银行、银行监管、保险监管、证券监管部门，对特定单位进行监管。14二、会计制度的制定权限1、国家统一的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布。《会计法》授权国务院财政部门根据管理会计工作的需要，按照《会计法》所确立的基本原则和要求，制定并公布国家统一的会计制度。国务院其他部门没有权利