规划招投标服务方案

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1、八、方案设计资料1.总体概述及规划设计理念与思路一、规划准备（一）基础资料收集1、市域资料及城市相邻地区的有关资料2、规划区资料（二）对原有规划的评估1、评估内容：（1）对外部发展条件变化的评估。（2）对城市规划目标实施的评估：分析目标实施中的偏差和原因。（3）主要评估内容：城市建设用地范围、人均城市建设面积、人均公共绿地面积等城市建设控制性指标；污水处理率、垃圾处理率、道路网密度、环境质量等城市基础设施建设指标；城镇化水平、人均国内生产总值、财政收入、人均收入以及教育、文化和体育等城市经济社会发展指标；各种资源利用效率、产业用地地均产出效益、以及万元产值水耗与能耗等资源

2、利用控制指标。（4）强制性内容实施的评估：主要评估规划区范围、禁止建设区、限制建设区、适宜建设区、城市建设用地总量、重要基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护、防灾减灾等规划强制性内容的空间落实情况。（5）规划实施决策机制与保障机制的评估。（6）总体规划对下位规划指导的评估。（7）近期建设规划实施的评估。（8）社会公众对城市总体规划实施的意见。二、规划纲要阶段成果要求（一）文本内容15第一条确定规划期限，提出规划依据、编制重点和规划指导原则。第二条总结现行城市总体规划实施情况，论证城市在区域发展中的地位和作用，提出城

3、市发展总体目标和发展战略。第三条提出市域生态环境、自然资源、历史文化遗产（名城）等方面的保护目标和管制要求。第四条提出市域城乡空间结构总体布局和城乡建设统筹规划策略。第五条提出市域交通、能源、环境保护、水源、防灾、重点建设等重大基础设施规划目标、策略和布局。第六条划定城市规划区范围，提出禁建区、限建区、适建区范围和控制要求，以及规划区空间结构布局。第七条城市性质（区域定位与主要职能）、人口与建设用地规模。第八条提出中心城区空间布局。第九条住房及重大公共服务设施的发展目标和布局。第十条历史文化遗产（名城）保护的目标、原则和重点内容第十一条交通发展战略及主要交通设施布局。第十

4、二条重大市政基础设施、防灾减灾体系发展目标与布局。第十三条城市总体规划实施主要政策和措施。（二）强制性内容（1）基本农田保护面积和主要分布地区（2）风景名胜区范围和保护要求（3）自然保护区、湿地、水源保护区等生态敏感区范围（4）城市规划区范围（5）规划区内建设用地规模（6）中心城区空间布局结构l建设用地主要发展方向；l重要功能区范围；l重要交通干道和市政基础设施走廊；l重要生态隔离带和绿化开敞空间。15（7）综合交通l道路网级配结构、面积率、红线宽度等总体指标；l次干路及以上等级道路网布局；l主要铁路、公路、港口、机场用地规模和布局；l轨道交通、市郊铁路等用地规模和布局；

5、l综合交通枢纽的功能、用地规模和布局；l货物流通中心、物流园区的功能、用地规模和布局。（8）保障性住房l保障性住房的规模与结构；l保障性居住用地控制标准及布局；l保障性住房的交通、公共服务及基础设施配套要求。（9）公益性公共服务设施与绿地l重要的行政办公、文化、教育科研、医疗卫生、体育、社会福利等公共服务设施布局；l各类绿地的规模和布局。（10）市政基础设施l城市水源地及其保护区范围、城市水厂、污水处理厂的布局；l电厂位置、大型变电站位置、燃气储气罐站位置、重要市政管线（电力、燃气、输油、输水）走廊和其他重大市政基础设施；l垃圾处理设施布局。（11）地下空间利用分类和规模

6、（12）城市历史文化遗产（名城）保护l重要的文物保护单位、地下文物埋藏区、历史建筑的保护范围；l历史文化街区保护范围，历史文化名镇、名村的保护要求；l历史城区的保护范围；l历史文化保护的具体控制指标和规定。（13）生态环境保护与建设目标，污染控制与治理具体措施（14）城市防灾减灾15l防洪标准、防洪堤走向；l抗震设防标准、主要抗震与消防疏散通道、防灾减灾应急避难场所；l城市人防防护标准，城市人民防空工程建设的总体规模；l城市地质灾害易发区、重点防治区防治要求；（15）近期建设规划l城市近期建设重点内容和发展规模；l近期内保护历史文化遗产和风景资源的具体措施。（16）强制性

7、内容表达方式l在文本中应以单独章节表达；l在图纸中应有明显图例标识。（三）图纸内容1、规划区图纸（1）规划区范围图。标注规划区界线；（2）空间管制规划图。标注禁建区、限建区、适建区界线；（3）城乡空间结构规划图。标注城乡发展主要轴带、主要功能区片、城乡居民点建设用地和开敞空间等规划要素；（4）图纸比例为1/25000～1/50000。3、中心区图纸（1）中心区建设用地现状图。图纸比例为大中城市1/10000—1/25000，小城市可用1/5000。图纸应标明以下内容：l按《城市用地分类及规划建设用地标准》（GBJ137-90）