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时间:2019-05-10
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1、第三章中央银行的体制第一节中央银行体制的类型中央银行体制的分类中山学院经济与管理系 何怡萍中央银行体制混合式中央银行制单一中央银行体制复合中央银行体制一体式中央银行制一元中央银行体制跨国中央银行体制二元中央银行体制准中央银行体制中山学院经济与管理系 何怡萍一、单一的中央银行体制指国家建立单独的中央银行机构,使之全面行使中央银行职能的中央银行体制。单一的中央银行体制分为两种情况:一元中央银行体制、二元中央银行体制。中山学院经济与管理系 何怡萍1.一元中央银行体制指一国只设立一家统一的中央银行行使中央银行的权力和履行中央银行的全部职责。中央银行机构自身上下是统一的,机构设置一般采取总分行制,
2、逐级垂直隶属。是中央银行最完整和标准的形式(世界上绝大多数国家都实行这种制度。如英国、日本、法国等)中山学院经济与管理系 何怡萍2.二元中央银行体制指中央银行体系由中央和地方两级相对独立的中央银行机构共同组成。中央级中央银行和地方级中央银行在货币政策方面是统一的,中央级中央银行是最高的金融决策机构,地方级中央银行要接受中央级中央银行的监督和指导。(美国、德国等)联邦储备委员会(理事会)联邦顾问委员会波士顿联邦纽约联邦储备银行储备银行法律部费城联邦储克利夫兰联备银行邦储备银行消费者及社会事务部里士满联邦圣路易斯联储备银行邦储备银行银行监督管理部芝加哥联邦堪萨斯城联储备银行邦储备银行研究统计部
3、明尼阿波利斯亚特兰大联联邦储备银行邦储备银行国际金融部达拉斯联邦旧金山联邦储备银行储备银行数据分理部服务部联邦储备银行业务部人事部联邦公开市场委员会理事会办公室秘书室货币金融政策主任办公室银行管理主任办公室审计官办公室联邦储备银行活动主任办公室美国联邦储备体系组织机构图中山学院经济与管理系 何怡萍中山学院经济与管理系 何怡萍二、复合的中央银行体制指国家不单独设立中央银行,而是由一家集中央银行与商业银行职能于一身的国家大银行兼行中央银行职能的中央银行体制。复合的中央银行体制分为两种情况:一体式中央银行体制和混合式中央银行体制。中山学院经济与管理系 何怡萍一体式中央银行体制:一家大银行几乎集中
4、央银行和商业银行的全部业务和职能于一身。如前苏联;1979年前的我国。混合式中央银行体制:既设中央银行,又设专业银行,中央银行兼办一部分专业银行业务,另一部分业务由专业银行办理。中山学院经济与管理系 何怡萍计划经济体制下的中央银行体制银行的职能仅限于现金的出纳和保管,中央银行成为单纯的货币发行机构;货币政策完全丧失调节经济的功能;由国家银行行使中央银行和商业银行的双重职能(复合中央银行体制)。中山学院经济与管理系 何怡萍三、准中央银行体制指国家(或地区)不设通常完整意义上的中央银行,而设立类似中央银行的金融管理机构执行部分中央银行的职能,并授权若干商业银行也执行部分中央银行职能的中央银行制
5、度。(如我国香港特区、新加坡、阿联酋等)中山学院经济与管理系 何怡萍香港的中央银行体制货币发行方面,由渣打银行、汇丰银行、中国银行负责。长期实行英镑汇兑本位,1972年改为与美元挂钩,1974年改为自由浮动,1983年开始实行与美元挂钩的联系汇率制度。1993年成立金融管理局,集中行使货币政策、金融监管、支付体系管理职能。票据清算由汇丰银行负责。中山学院经济与管理系 何怡萍四、跨国中央银行体制指由若干国家联合组建一家中央银行,由这家中央银行在其成员国范围内行使部分或全部中央银行职能的中央银行制度。(如欧洲中央银行;西非货币联盟区;中非货币联盟区;东加勒比海货币区等)小结:不同中央银行制度的
6、特点中央银行制度特点适合国家一元式中央银行权力集中统一、职能完善、有较多分支机构大多数国家二元式中央银行地方级央行具有一定独立性,与中央级非总分行关系联邦制国家复合式中央银行中央银行职能与商业银行职能不分中央银行初级发展阶段;计划经济国家准中央银行由多家机构分别行使中央银行的部分职能小国(地区);某些银行处于垄断地位跨国中央银行在若干成员国范围内行使全部或部分央行职能区域性多国经济;货币联盟第二节中央银行的资本组成类型中山学院经济与管理系 何怡萍一、全部股份为国家所有分为两种情况:国家直接拨款建立国家收购私人股份改组而成采用国家:英国、法国、德国、荷兰、加拿大、中国等中山学院经济与管理系
7、 何怡萍二、公私股份混合所有半国有化中央银行,资本金的一部分为国家所有,一部分为私人所有(国家资本大多在50%以上)法律一般对非国家股份持有者的权利作了限定,如私股持有者不能参与经营决策等,因此对中央银行决策没有影响。采用国家:日本、比利时、墨西哥等中山学院经济与管理系 何怡萍三、全部股份为私人所有私人银行经政府授权,执行中央银行职能。采用国家:意大利、美国、瑞士等中山学院经济与管理系 何怡萍四、无资本金的中央银行经国家
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