《海关商品归类》PPT课件

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1、主讲人：涉外部高级合伙人敖其律师海关商品归类海关商品分类前言商品归类律师的业务前言世界海关组织世界海关组织(WorldCustomsOrganization，以下简称WCO)前身是1952年成立的海关合作理事会（CustomsCo-operationCouncil），简称CCC）前言世界海关组织于1988年制定了商品归类的国际通用分类标准，即《商品名称及编码协调制度的国际公约》,简称《协调制度》，又称HS编码制度（TheHarmonizedCommodityDescriptionandCodingSystem的简称）。我国1992年加入该组织。中国海关采用HS的进程199

2、6年1月1日起实施1996年版；2002年1月1日起实施2002年版；2007年1月1日起实施2007年版；2012年1月1日起实施2012年版。前言《协调制度》是全球通用的国际贸易商品分类目录，由世界海关组织制定，每四年修订一次，涵盖了世界贸易中99％的商品。目前已经有204个海关和经济联盟使用《协调制度》,其中有134个成员缔约国。协调制度的基本结构《协调制度》包括22类、98章。有5205多个6位数级子目，包含了国际贸易中从活动物到所有商品。协调制度的基本结构《协调制度》由三部分组成：一是归类总规则；二是类注释、章注释及子目注释；三是商品名称及编码表。《中华人民共和

3、国进出口税则》与《协调制度》我国税则与《协调制度》关系:税则的归类原则与《协调制度》完全一致。我国《税则》主要包括：归类总规则及有关类注释、章注释、子目注释及系统结构排列的商品编码表；我国税则号列由10位数构成，前6位数结构与《协调制度》完全一致，第7、8位数是根据本国国情增加的子目。第9、10位是为监管证件或暂定税率而设定。蓝鳍金枪鱼：HS0301.9490藤椅：HS9401.5100等离子刻蚀机：HS8486.2041集线器：HS8471.8010发光二极管：HS8541.4000珍珠项链：HS7116.1000铁铲子：HS8201.1000协调制度商品编码分类体系第

4、一类至第七类农化产品（01-40章）第八类至第十五类材料类产品（41-83章）第十六类至第二十二类机电仪产品运输工具及杂项产（84-98章）影响HS变化的主要因素各方对HS统一应用、实施的关注国际社会对公平贸易的诉求技术发展变化需要国际社会对环保问题的关注国际贸易格局的变化税则制度的功能与作用《税则制度》的功能与作用包括：1、利于统一商品进出口的通用性及适用性；2、利于商品进出口环节简化通关手续；3、利于国内关税的征收；4、利于国际贸易统计数据的收集；5、利于原产地规则的应用；6、利于贸易谈判的依据；7、利于对进出口货物进行监控的统一标准。一、商品归类的定义定义商品归类是

5、指在《商品名称及编码协调制度公约》商品分类目录体系下，以《中华人民共和国进出口税则》为基础，确定进出口货物商品编码的活动。特点通用性：广泛的指导作用；技术性：专业化分工明确，商品归类较为疑难、复杂；政策性：体现国家的关税和监管要求；唯一性：每一个商品都有唯一的一个商品编码必要性：是海关征税、监管、统计、缉私等各项业务的基础。影响商品归类的主要因素（1）商品本身的性质化工品：需明确成分、含量、用途、来源等要素天然石墨属税目2504的矿产品炭黑属税目2803的无机化工品人造石墨属税目3801的杂项化学品化工品：需明确成分、含量、用途、来源等要素润滑剂中石油含量不同，则归类不同

6、。石油含量超过70%的归入税目2710，石油含量低于70%的归入税目3403化工品：需明确成分、含量、用途、来源等要素酶制品通常归入税目3507用来预鞣皮革的酶制品却归入税目3202影响商品归类的主要因素（2）加工程度原材料、未制成品、半制成品、制成品活树归入第6章木材归入第44章家具归入第94章工业产品的分类通常依据加工程度分，一般加工程度越高，类、章的编码越靠后。影响商品归类的主要因素（3）应用领域家用、特殊技术用、工业用等医疗专用的钳子、镊子属于90章的医疗器械钳子、镊子作为金属工具归入第82章二、商品归类原则商品和商品编码的关系商品原则具体包括：1、客观原则2、准

7、确原则3、统一原则三、商品归类依据依据构成1、国际公约《商品名称及编码协调制度的国际公约》2、法律《中华人民共和国海关法》（2000年修正）3、法规《中华人民共和国进出口关税条例》（2004年1月1日起施行）、《中华人民共和国进出口税则》依据构成4、规章《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》（海关总署2005年第124号令）、《进出口税则商品及品目注释》、《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》5、海关公告海关总署公告〔2012〕3号海关总署关于公布2012年商品归类决定（Ⅰ）的公告四、商品归类管理海关总署大连归类分中心