《不公平贸易》PPT课件

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1、不“公平”贸易倾销与反倾销所谓倾销（Dumping）是出口厂商在国际市场上，以低于正常价格的价格销售商品。倾销的种类1、偶然性倾销（SporadicDumping）目的：销售剩余W，清空库存2、掠夺性倾销（PredatoryDumping）目的：占领市场3、持续性倾销（PersistentDumping）目的：获取高额利润究竟持续性倾销是好是坏？对倾销进行报复是否妥当？对进口国相关工业造成重大损害或产生严重威胁。消费者能长期享受低价、优质产品、不是一件好事吗？反倾销税（Anti-DumpingDuty）~是对实行倾销的进口商品所征收

2、的一种进口附加税。《GATT》第6条规定征收反倾销税必须具备以下条件：1、进口产品价格低于正常价格2、对进口国某些工业造成重大损害或产生严重威胁，或者对某一国内工业的新建产生严重障碍。3、1、2之间需有因果关系4、引入“公共利益”公共利益本质上是社会整体福利水平的提高。亦即在拟实施反倾销措施的时候必须对受该措施影响的所有相关群体利益进行分析比较，要兼顾进口产品的消费者、工业用户及其他相关产业利益、国家整体利益与长远利益等。而并不是仅仅以申诉产业的利益为唯一判断标准。“正常价格”“损害”的确定1、出口国国内销售价格2、向第三国出口的最

3、高可比价格3、结构价格：原产国的生产成本加合理的管理、销售费用和利润1、从产品上判断2、对进口国生产者的影响征收反倾销税的程序：1、倾销调查的提起与受理2、初步裁决3、价格承诺4、临时措施5、征收反倾销税征收临时反倾销税保证金或保函中国面临严峻的反倾销形势（一）中国目前被控倾销的主要特点：1、国家多2、产品多3、连锁反应4、金额大5、各部门、企业协调性差中国面临严峻的反倾销形势面对反倾销指控，国内出口企业应诉不力所带来的连锁反应是惊人的。1994年，美国对我国大蒜进行反倾销调查，由于没有企业应诉，被判以高达376％的反倾销税。我国大蒜

4、被迫退出美国市场后，由于看到中国企业不愿应诉，美国起诉方的代理律师事务所于是鼓动美国蜜蜂行业对中国提起反倾销诉讼。而在蜜蜂案件调查过程中，还是这家律师事务所，又鼓动美国自行车行业对中国提起反倾销诉讼，由此引发的一系列反倾销案，总共影响了我国高达3亿美元的出口。中国面临严峻的反倾销形势（二）中国是国际上反倾销的最大受害者，主要原因有：1、WTO制度本身的缺陷WTO对“正常价格”的确定有两套标准：对于市场经济国家，是与出口国国内市场的价格相比较；对于非市场经济国家，用所谓的“第三国标准”。中国面临严峻的反倾销形势2、畏惧打官司，担心败诉3

5、、对倾销重视程度不够，导致连锁反应4、企业自身经济因素制约5、企业反映速度慢6、中国自身的客观原因中国面临严峻的反倾销形势（四）中国应采取的措施1、加速社会主义市场经济体制建设步2、坚持“谁应诉，谁受益”的原则3、中国政府应开展更多工作4、建立反倾销预警机制、规范出口秩序5、出口商联合进口商共同合作6、利用WTO规则据理力争，维护利益补贴与反补贴补贴(Subsidy)的定义：指任何政府或机构对企业提供的财政捐助和政府对收入或价格的支持。补贴的分类：红灯补贴黄灯补贴绿灯补贴1、禁止使用的补贴(ProhibitedSubsidy):红色类

6、出口补贴；进口替代补贴2、可申诉补贴（ActionableSubsidy）:黄色类看客观效果3、不可申诉补贴（NON-actionableSubsidy）:绿色类补贴的实践农产品造船业农产品出口补贴的经济分析为什么发达国家要对农业进行大量直接补贴？市场机制的收入分配功能不利于农业1、原因：（1）发达国家农业劳动生产率的提高幅度明显高于其他产业（2）农产品的收入弹性较低（3）农业的竟争程度较高（4）农产品品种少，竟争方式单一2、影响：（1）影响工业（2）产生就业压力（3）影响社会安定，加重阶级矛盾（4）可能引起农业衰落市场机制的收入分配

7、功能不利于农业3、措施支持价格政策——供给量↑、需求量↓——供大于求——解决此矛盾（1）、限制供给——提高单产（2）、扩大需求——鼓励出口——出口补贴农产品出口补贴的影响1、发达国家2、发展中国家3、发达国家之间的矛盾船舶出口补贴的经济分析造船业在发达国家属于停滞产业，为什么发达国家政府还要对其进行出口补贴？原因：1、造船业的前向连锁效应十分显著2、造船业的就业连锁效应十分显著3、造船工业的规模经济效益比较明显4、为国家财政开辟税源条件：1、不遭遇他国同样补贴2、较隐蔽报复措施反补贴税（Counter-vailingDuty）~指为了

8、抵销进口W在生产、制造、输出过程中所得到的任何补贴而征收的一种进口附加税补贴与反补贴的思考……..