河北省邢台县尚汪庄石膏矿区116特别重大坍塌事故

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1、河北省邢台县尚汪庄石膏矿区“11·6”特别重大坍塌事故2005年11月6日19时36分，河北省邢台县尚汪庄石膏矿区的康立石膏矿、太行石膏矿、林旺石膏矿发生特别重大坍塌事故，造成33人死亡(其中井下16人，地面17人)，井下4人失踪，40人受伤(其中井下28人，地面12人)，直接经济损失774万元。事故发生后，国务院领导同志高度重视，黄菊副总理和华建敏国务委员分别作出重要批示。河北省人民政府省长、副省长立即赶赴现场，组织当地开展抢险救援工作；国家安全监管总局副局长赶赴现场指导事故抢救和善后处理工作。经各方

2、全力抢险，截至2005年11月17日，救出生还者40名，搜寻到遇难者33名。根据国家有关法律、行政法规，报经国务院领导同志同意，成立了由国家安全监管总局副局长任组长，安全监管总局、监察部、国土资源部、全国总工会、最高人民检察院及河北省人民政府等单位有关人员组成的国务院河北省邢台县尚汪庄石膏矿区“11·6”特别重大坍塌事故调查组(以下简称事故调查组)，并依法对事故展开调查。通过对尚汪庄石膏矿区井下及地面现场勘察，对有关人员调查取证，经过分析论证，查明了事故发生的经过、原因、性质和责任，提出了对有关责任人员

3、的处理意见和安全防范措施建议。现将事故调查情况报告如下：一、事故矿区基本情况(一)矿区概况。尚汪庄石膏矿区位于河北省邢台县会宁镇尚汪庄村南。矿区东南距邢台市直线距离10千米左右。在不足0.6平方公里的矿区有康立石膏矿、太行石膏矿、林旺石膏矿、第二石膏矿和邢燕石膏矿等5个矿。尚汪庄石膏矿区属太行山山前低山丘陵区，区内无大河流，不存在地表水体。区内地层主要为奥陶系，地表被第四系松散沉积物覆盖。尚汪庄石膏矿区矿体顶板埋深138～162米，底板埋深150～216米；矿体呈透镜状，走向近南北，倾向东，倾角3～10

4、°，平均厚27.4米。矿体赋存在奥陶系中统下马家沟组第二段中下部。矿层直接顶板为含泥质很高的钙质粘土岩，厚0.2～1.4米；间接顶板为角砾状泥灰岩，矿体顶面与第四系底面距离一般为11～62米。矿体直接底板为含粘土质很高的钙质粘土岩，厚0.5～4.6米；间接底板为薄层状泥质白云岩，部分为角砾状泥质白云岩，矿层底板距奥陶系下统3.6～19.3米。顶底板岩体稳固性差，顶板角砾状泥灰岩抗压强度17.6～51.0兆帕，底板角砾状钙质粘土岩抗压强度3.7兆帕。矿石类型为角砾状石膏矿石，角砾成分为泥质灰岩，具棱角状，

5、胶结性较好。矿石抗压强度为21.0～25.4MPa，容重23.6千牛/立方米，中等稳固。矿区D级矿石储量为2592.6万吨，石膏平均品位73%左右。区内断裂及褶皱构造不发育，矿区未受断裂构造破坏。矿西南侧推测有一隐伏正断层。本区地震烈度区划为Ⅶ度。(二)事故矿井的基本情况。发生事故的康立、林旺、太行三个石膏矿属地下开采，采矿方式、生产组织形式基本相同，主副竖井开拓，房柱式采矿法，自上而下水平分层回采。各矿基本情况如下：1.康立石膏矿，原名为恒昌石膏矿，1996年建矿，1997年领取采矿许可证，1998年

6、投产，设计年生产能力５万吨，服务年限15年，集体企业(实为个体经营)，在册职工75人，隶属于邢台市桥东区火车站新村。2004年３月采矿许可证延续，有效期限自2004年3月至2006年3月。2000年4月企业法定代表人由范树军变更为张立军。矿长张国红有安全资格证。该矿未申请安全生产许可证。2.林旺石膏矿，原名蓝盾石膏矿，于1993年建设，1994年投产，设计年生产能力9万吨，服务年限13年，集体企业，在册职工80人，隶属于沙河市巨火企业集团。该矿于1993年取得采矿许可证，2004年１月采矿许可证延续至2

7、007年１月。1999年1月企业名称变更为邢台县林旺石膏矿，企业法定代表人由李连顺变更为纪林旺。矿长由纪林旺兼任，无安全资格证。该矿未申请安全生产许可证。3.太行石膏矿，1993年6月由邢台矿务局邢台煤矿下属三产企业邢台煤矿实用技术开发公司与邢台县张尔庄乡(后合并为会宁镇)尚汪庄村联合兴建，1994年底投产，设计年生产能力9万吨，服务年限26年，集体企业，在册职工79人，现隶属于邢台矿业(集团)有限责任公司邢台煤矿、邢台县会宁镇尚旺庄村村委会。该矿于1993年11月取得采矿许可证，2003年12月采矿许

8、可证延续至2005年12月。2004年9月企业法定代表人由张海申变更为尚丙申。矿长由尚丙申兼任，有安全资格证。该矿未申请安全生产许可证。二、事故发生及抢救经过2005年11月6日19时36分，河北省邢台县尚汪庄石膏矿区发生井下采空区大面积冒落，引起地表坍塌，形成一长轴约300米，短轴约210米，面积约5.3万平方米的近似椭圆形的塌陷区，以及24.5万平方米的移动区。康立、林旺和太行石膏矿井下48名作业人员被困，地面88间房屋倒塌，29名矿山