海运服务贸易中的倾销与反倾销问题研究

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1、摘要海运业是关系一个国家经济发展的支柱性行业，同时构成服务贸易的重要组成部分。相对于其他服务行业来说，海运服务业是更具敏感性的行业，它直接关系到国家主权安全和国家重大政治经济利益。在WIO所奉行的逐步自由化原则的指引下，海运服务也朝着自由化的方向前进。然而对于海运服务领域这样一个重要且敏感的领域，各国出于主权利益和政治经济等因素的考虑，使其自由化过程受到种种限制。因此，在海运服务自由化的趋势下，很多海运国家为了不让自己国家的海运业丧失竞争力，纷纷对于海运服务采取相应的保护措施，这些措施常常表现为一些海运反竞争行为，倾

2、销行为便是其中之一。倾销行为常常会破坏市场的公平竞争秩序，威胁市场经济的基础，对国际贸易产生某种程度的不利影响。反倾销就是对这种不公平贸易行为的“矫正”。倾销与反倾销的理论与实践在国际货物贸易领域中已被广为运用，并逐步成为一些国家抵制进口，对本国相关产业和商品进行保护的一种非关税隐性壁垒。因此，如何有效利用反倾销理论和规则，维护国内市场的竞争秩序，是目前世界各国竟相研究的课题。随着国际经济贸易的发展，服务贸易也同样需要建立反倾销制度。然而，令人遗憾的是，相对于货物贸易而言，服务贸易领域的反倾销理论和实践是比较落后的。

3、即使是在较早出现倾销现象的海运服务贸易领域，到目前为止也只有欧盟的前身～一欧共体通过4057186号规则，在一定范围内对其进行调整。为了抵制海运服务贸易领域可能或已经出现的倾销现象，维护我国航运市场正常的竞争秩序，合理保护我国的航运产业，本文试图对从海运业存在倾销行为出发，通过对海运服务中的倾销存在形式的分析，引出海运服务建立反倾销规则的必要性和可行性，最后上升到构建海运服务贸易的反倾销规则的设想，本文试将货物贸易领域中的反倾销理论引入海运服务贸易领域加以分析研究。全文共分为四个部分：第一部分嗨运月艮务贸易中倾冶5存

4、在的可能性”。首先廊每运服务贸易的分类和涵义作了简单介绍。在此基础之上，对海运服务贸易中倾销存在的可能性进行初步分析，文章中对服务贸易中存在倾销的可能性这一部分的探讨，对后面海运服务贸易中存在倾销行为的可能性及具体的倾销形式起到了铺垫作用。第二部分“海运服务贸易中存在的倾销形式”。根据文章第一部分对服务贸易的四种服务方式中存在倾销现象可能性的分析，具体结合海运服务贸易的三大分类(即海上运输服务贸易、海运辅助服务、港口服务)对海运服务贸易中存在的倾销形式逐一进行分析，笔者同时将我国在海运服务贸易中所做的承诺及现状也贯穿

5、其中，更加具体得对该问题进行探i．-t。其中重点讨论了海上运输服务贸易中的倾销存在形式。第三部分“海运服务贸易反倾销制度构建的必要性和可行性”。在对必要性问题进行论述前，首先阐述了包括海运服务贸易自由化的整个贸易的自由化需要反倾销手段来维护，紧接着提出了将货物贸易中的反倾销制度引入服务贸易中的观点。文章对服务贸易中建立反倾销制度的必要陛进行了论述，论述中具体结合海运业来说明海运服务贸易同样有必要建立反倾销规则来保护海运业的公平秩序。最后，通过对欧盟海运服务反倾销的立法实践来说明构建海运服务反倾销制度的可行性。最后一部

6、分“海运服务贸易反倾销制度的构建”。该部分内容实际上是对文章前三部分的一个自然延伸。通过参照较为成熟的货物贸易中的反倾销立法模式和欧盟4057／86号规则，对建立海运服务贸易的反倾销调查程序和某些实体与程序规则提出了设想和建议。对反倾销规则中正常价格的认定、交易价格的认定、损害的确定、倾销与损害之间的因果关系及反倾销调查程序等问题作了一定的探讨。在文章最后，笔者从为保护我国海运业沿着良好公平的秩序发展为目的出发，对我国构建海运服务反倾销制度提出了几点建议。关键词：海运月艮务贸易，服务贸易，倾销，反倾销Ttlemmir

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8、andeCOll埘lliCofanatiorLUnderthedi[1蜘oD_ofthehq)eralizalionprincipleofGAB．111emarine靶池hadus姆isalsochasillgtheliberalizationprinciple．However,co商捌ngthecharacterofsensitivityof