对华纺织品特保条款研究

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1、内容摘要《中国入世工作组报告书》第242段规定了WTO其他成员方在中国入世后至2008年年底可以对原产于中国的纺织品与服装产品采取过渡性保障措施，学者称之为“对华纺织品特保条款”。该段的规定用语松散、粗略，致使WTO其他成员方极易对中国发起特保调查并提出磋商请求，限制中国纺织品和服装产品的出口。因此，对纺织品特保条款进行法律上的详细而具体的研究对于应对纺织品特保措施具有重要的理论价值和现实意义。本文以纺织品特保条款为研究对象，以规范纺织品特保条款的适用为着阪点，在此基础上，评析了中国针对2005纺织品特保争端采取的应对措施，并对诉诸WTO争端

2、解决机构解决纺织品特保争端的可行性进行了探讨。全文包括引言、正文和结论三个部分，其中正文分为四章。第一章在介绍了对华纺织品特保条款的由来的基础上，重点分析了对华纺织品特保条款的法律地位，并通过确认对华纺织品特保条款的法律效力，肯定对华纺织品特保条款是WTO协定的一个独特的组成部分后，分析了在WTO体制下对华纺织品特保条款的解释原则。第二章和第三章根据对华纺织品特保条款的规定，分别探讨了对华纺织品特保条款规定的实体要件和程序要件，而后结合对华纺织品特保条款的解释规则以及WTO的争端解决案例，分别对“产品范围”、“市场扰乱”、“正在威胁或阻碍贸易

3、有序发展”等概念以及在磋商和设限等程序中碰到的问题，进行深入探讨，从而明确该条款的适用。第四章首先对2005年中国和欧美的纺织品特保争端进行了简要评析，分析了贸易谈判解决特保争端的局限性，指出只有通过明确纺织品特保条款的含义并规范它的适用，才能使得纺织品特保争端得到更好地解决。而后分析了诉诸WTO争端解决机构解决纺织品特保争端的优点，并结合美国和欧盟的立法与实践，重点探讨了诉诸WTO争端解决机构的可行性问题。关键词：纺织品特保措施；条约解释：争端解决ABSTRACTAccordingtotheparagraph242oftheReportof

4、theWorkingPartyontheAccessionofChina，WTOmemberscantaketransitionalsafeguardmeasureontextileandclothingproductsoriginatedfromChinauntil2008，SOtheparagraphisnamedasTheSpecialTextileSafeguardProvision．Becausetheparagraph’SexpressionisverylooseandCUrtneSS，itisveryeasyforWTOmemb

5、erstoinitiatetransitionalsafeguardmeasureinvestigationandputforwardconsultationapplication，thenlimittheexportoftextileandclothingproductsoriginatedfromChina．So，itcontainsimportantacademicvalueandrealisticmeaningtomakeadetailedandmaterialstudyonTheSpecialTextileSafeguardProv

6、ision．ThethesistakesTheSpecialTextileSafeguardProvisionasitsobject．andtakestheapplicationofTheSpecialTextileSafeguardProvision瑟itsrespect．thenonthebaseoftheanalysismentionedabove，itremarksandanalyzesthecountermeasuresinthedisputebetweenChinaandUSAorEU，thendiscusseswhetherit

7、ispracticabletoappealtoDisputeSettlementBody．Besidesintroductionandconclusion，therearefourchaptersinthisthesis．ChapteroneintroducestheoriginofTheSpecialTextileSafeguardProvisionfirstly，thenanalyzesitslegalstatustogettheconclusionthatitslegaleffectshouldbeaffirmed，anditisasp

8、ecialpartofWTOagreements，finally，onthebaseoftheanalysisabove，thethesisdiscussesthe