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1、2005年9月国际论坛Sept.2005第7卷第5期InternationalForumVol.7No.5国际关系英国缘何对欧盟若即若离赵怀普[摘要]英国加入欧盟已过而立,却仍在选择全面融入和与欧盟保持若即若离的关系之间徘徊。从政策与问题层面分析,英国对欧盟若即若离,主要是因为“入盟”涉及英国的战略选择、侵蚀了英国的主权和冲击了英美特殊关系。而这根本上是由英国独特的政治文化和外交传统所决定的,它同时意味着消除英国对欧关系困境的艰难。[关键词]英国外交;英国-欧盟关系;若即若离[中图分类号]D81[文献标识码]A[文章编号]100821755(2005
2、)0520026230欧盟成立半个多世纪以来,英国与欧盟的关系从贸的政策,并最终采取了更为彻底的自由贸易政策。未理顺过。英国先是拒绝加入欧盟,后来为形势所迫到了19世纪末,随着德、美等国实现工业化和采取保加入后,又经常与欧盟不合拍,被指为“半心半意”的成护主义措施,英国的自由贸易政策受到威胁。面对新员。时至今日,英国仍拒绝加入欧元区,反对欧盟走联兴对手的经济和军事竞争的挑战,英国内围绕关税改邦主义道路。可见,英国虽然加入了欧盟,却仍在选择革问题再次爆发激烈争论,争论的核心是如何在新形全面融入或是与之保持若即若离的关系之间徘徊。那势下继续维护英国的利益
3、。当时英国面临这样的选么,是什么导致了英国对欧盟态度上的这一矛盾?本择:维持现有给本国带来繁荣的自由的国际秩序和机文拟围绕这一问题,从三个方面探讨英国对欧盟若即制,或重组英帝国同其他帝国对抗。这一次,英国做出若离的原因。了维持现行国际秩序的选择。正是这一选择为英国在20世纪的逐渐衰落埋下了伏笔。两次世界大战的爆发一、“入盟”涉及英国的对外战略选择和英国作为战胜国的事实,延缓了其衰落的过程。然而,英国的战胜国地位某种程度上是靠美国的援助获解析英国与欧盟若即若离的关系,首先应指出“入得的,而且必须付出依附于美国的代价。由于自身实盟”与英国对外战略选择的关
4、联。英国属于欧洲,它与力的衰落,英国承认恢复自由的世界经济秩序需要美欧陆有着千丝万缕的各种联系,这是不容质疑的事实。国来发挥领导作用。英国在1940年做出的战略选择,然而“,欧洲”却又是现代英国政治中最具分裂性的议意味着其全球作用就是作为美国的主要盟友,而不是〔1〕题之一。究其原因,主要是因为“欧洲”牵扯到英国的谋求成为一个独立的大国。对外战略选择。这种战略选择在英国历史上出现的次二战结束后,欧洲一体化的兴起使英国再次面临数很少,但由于它对英国全球作用的重要影响,一旦出战略选择的压力。欧洲一体化与废除谷物法和关税改现就会引发政治上的重新组合,从而构成
5、政党和国家革有一个根本不同:后两者都不直接涉及主权,主要涉政治生活的重大转折点。19世纪中期以来,英国曾经及国内利益的平衡问题,而前者却把主权与政经问题历过两次对外战略选择。一次是1846年废除旨在限紧密结合在了一起。因此,欧洲一体化在英国内备受制谷物进口以维持高价的谷物法。当时英国内在保留争议。20世纪50年代,反欧立场主导了英国的对欧政〔2〕还是废除该法的问题上产生了激烈争论,最后做出了策,英国拒绝加入这一时期在欧陆建立的三个共同〔3〕废法的选择。之后,英国开始奉行开放市场和依赖外体。应当指出,欧洲一体化是对欧洲国际关系的一场·26·©1994-
6、2010ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net《国际论坛》2005年第5期根本性变革,英国从一开始就采取超然乃至抵制的态由此假设出发,战后欧洲出现了经济一体化趋势,六个度,主观上试图走一条有前途的道路,客观上使自己落欧盟创始国最早认识到新的国际经济现实,并把握住后于欧洲一体化的进程,并给它带来一系列严重的后了一体化的趋势;而包括英国在内的其他国家一旦认果。到了60年代初,这种严重的后果开始显现。随着识到这一趋势所包含的逻辑,
7、也就申请加入欧盟。欧盟的崛起,英国影响欧陆事务的能力大大下降了。“疑欧派”对欧洲一体化的逻辑不以为然。在他们厄尔温说“,与捍卫自身的主权相比较,拒绝加入欧洲看来,欧洲一体化并非是不可阻挡和不可避免的,因为使国家遭到更大的削弱⋯⋯在经济上和政治上,英国它本质上是成员国依据所认知的国家利益,为了应对〔4〕的作用被日益边缘化。”面对这一形势,英国不得不世界政治经济变化而做出的决定的结果。尽管国际经调整其对欧政策,并在1961年提出了加入欧盟的申济相互依存的趋势无可争议,但国家政府在应对这一请。然而,这时的英国仍受世界大国思想的支配,其申趋势的过程中仍拥有很
8、大的自主权。受内外因素的影请入盟完全是实用主义的“,只是试图通过获得欧洲的响,它们对国家利益的认知可能会起变
