及其法理高端研讨会简报

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1、第59期中国世界贸易组织研究会2012年7月18日“WTO上诉机构对于国际贸易争端的审理及其法理高端研讨会”简报应我会孙振宇会长邀请，素有“WTO争端解决之父”称号、多边贸易体制的传奇人物、现年94岁高龄的乌拉圭外交家胡里奥•拉卡特•穆罗(JulioLacarteMuro)在现任主席张月姣教授的陪同下，于2012年7月中旬先后在上海和北京对上海外贸学院和对外经济贸易大学进行学术访问。7月16日，出席由中国世界贸易组织研究会和对外经济贸易大学共同主办的“WTO上诉机构对于国际贸易争端的审理及其法理高端研讨会”发

2、表精彩演讲，解答大家的提问并和与会专1家互动交流。会议不设翻译，全部以英文展开。研讨会由对外经贸大学法学院WTO法律研究中心主任盛建明教授主持。中国世界贸易组织研究会会长孙振宇出席会议并致辞。出席本次研讨会的还有，商务部条法司陈雨松处长、张昊调研员，公平贸易局林洪处长，中国世界贸易组织研究会副会长郑志海、常务副秘书长任以锋，对外经贸大学法学院王军院长，等近50位专家学者、政府官员、实务工作者、留学生和记者。王军院长代表对外经济贸易大学法学院对拉卡特大法官与张月姣大法官及各位嘉宾的到来表示欢迎和感谢。王军院长还

3、向来宾介绍了法学院国际化的办学特色和在培养国际化法律人才方面取得的成就。拉卡特大法官对此表示出了浓厚兴趣和高度赞扬。拉卡特大法官在进行主题演讲时纵论了自二战后到今天世界贸易体制的发展。他先后谈到了从“国际贸易组织”（ITO）的流产到GATT的妥协发展；从八轮回合的谈判到1995年1月1日WTO正式开始运作；从GATT时期争端解决机制的软法（softlaw）到WTO时期争端解决机制真正发挥了“硬法”（hardlaw）的功能。最后阐述了导致多哈回合陷入僵局的多方面的原因。他指出，多哈回合之所以陷入僵局，主要原因在

4、于全球领导力的缺乏，其次是现有的全球治理机制尚未对不可阻挡的全球化做好准备，最后是反复蔓延的全球2经济危机加剧了贸易保护主义的压力，最后美国奥巴马政府的选举战略及政治现状导致美国对于推动多哈回合的态度非常消极。他那内容丰富而又风趣幽默的讲演不时赢得听众的掌声和笑声。张月姣大法官对多哈回合中争端解决机制改革的方向做了简要阐述，其中谈及当事方同意的情况下是否可以公开审理问题，是否应当赋予上诉机构的发回重审的权力，此外还谈及了上诉机构关于GATT第20条抗辩不适用于TBT协定的条约解释立场，发展中国家在WTO事务中

5、的有限参与，并结合案例谈及对条约解释的看法。张月姣大法官睿智的谈吐和对问题的深刻把握博得了各位嘉宾的阵阵掌声。在两位法官结束其主题演讲后，在座的各位嘉宾纷纷就WTO的发展、争端解决机制改革、对于协定条文与入世议定书在条约解释方面的异同等提出了问题。针对许多原本属于其他国际组织管辖范围的事务诉至争端解决机构，导致其不堪重负，超出其专业范围问题，拉卡特教授认为，他承认这种可能性的存在，他也认同这一担忧的合理性和WTO在许多问题上应当避免多头管辖。但是他也认为，有时候界限是很难划定的。而且在这个现实的世界，许多成员

6、对一些条款，做出对其有利的解读，然后按照自己的解读认为其他国家的一些措施违反WTO的硬法规定。对此，WTO争端解决机构是无权拒绝的，在提出管辖权抗辩不能成3立的前提下，另一方唯一的正确做法是奉陪到底，据理力争。法学院龚红柳教授在点评中指出，随着中国参与WTO争端解决案件的争夺，许多WTO问题变成具有中国特色的问题。但目前就国际上来说，WTO法律业内人士对于中国特色问题缺少足够的重视，包括对原材料案在内的涉华案件的一些专家组报告和上诉机构报告无法完全以理服人。她呼吁国内专业人士应当抓紧这一问题的研究，为中国贸易

7、利益和多边贸易体制发展提供更多的真知灼见。商务部条法司陈雨松处长也做了精彩点评，并提出了自己关心的问题。本次研讨会增进了拉卡特大法官与中国WTO学界的了解，也加深了中国专家、学者和学生对WTO争端解决机制形成规程和运作机制的了解，同时，促进了WTO学术界、实务界与相关决策机构的接触，为我国WTO法律的研究营造了良好的氛围。研讨会后，拉卡特教授和张月姣大法官来到孙振宇会长办公室就多哈谈判、WTO的未来、区域自贸区建设等热点问题进行探讨、交流看法。拉卡特感谢中方的周到安排，对俞建华部长助理的会见印象深刻，愿意继续

8、为提高中国参与多边贸易体制的能力做出贡献。4http://cwto.mofcom.gov.cn报送：商务部：部领导，部机关各司局，有关直属单位国务院有关经济贸易部门抄送：本会:名誉会长，会长，副会长，顾问，常务理事，理事中国世界贸易组织研究会2012年7月18日印发5