城市旅游竞争力提升策略研究以中国西北五省会城市为例

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1、第24卷第9期干旱区资源与环境Vo.l24No.92010年9月JournalofAridLandResourcesandEnvironmentSep.2010文章编号:1003-7578(2010)09-128-06*城市旅游竞争力提升策略研究)))以中国西北五省会城市为例1,21,21田大江,王润,刘家明(1.中国科学院地理科学与资源研究所北京100101;2.中国科学院研究生院北京100039)提要:城市旅游竞争力是旅游发展水平的综合衡量。然而,不同城市有其旅游发展的特色与问题。文中从城市旅游竞争力的范式出发,主要从硬环境与软环境入手,总结出城市旅游竞争力的

2、组成要素。将各个要素与西北五省会城市旅游发展的实践相比较,找出各个城市的"短板",将这五个城市归纳成为不同的发展问题类型,之后就存在问题提出不同的竞争力提升策略。研究可为城市旅游管理提供依据,为不同类型城市旅游发展提供参照。关键词:城市旅游竞争力;中国西北五省会;提升策略中图分类号:F592文献标识码:A[1]城市旅游竞争力的培养与提升的最终目标是实现城市旅游业的可持续发展。持续兴旺的城市旅[2]游具有功能多样性的特征,主要体现在经济、社会、文化三大功能上。1)经济功能。城市旅游竞争力的提升可增加城市的经济收入,增强经济的发展能力,扩大城市的创汇水平。2)文化功能

3、。城市旅游竞争力的提升,还可促进多元文化的交流。城市旅游的持续发展可对民族文化的保护与发展起到积极的推动作用。健康、丰富的旅游活动可以增加人们的见识,开阔人们的眼界,丰富人们的精神文化生活,全面促进人们的身心健康。3)社会功能。城市旅游竞争力的提升可以促进城市就业与产业结构升级,扩大城市的对外开放度,同时改善居民的生活环境。1城市旅游竞争力提升策略的理论支持文中从城市旅游竞争力的一般分析范式出发(图[3]1),从空间维度、时间维度、人的维度三个层面考虑城市旅游核心竞争力的提炼。但无论从构建的城市旅游核心区竞争力-城市旅游边缘区竞争力的空间分析范式,还是从时间维度出

4、发,构建的城市旅游竞争潜力-城市旅游竞争现实力-城市旅游竞争未来发展力的时间分析范式,都离不开人类社会一切现象和关系的核心问题-人。因此考虑城市旅游核心竞争力的最关图1城市旅游竞争力一般分析范式简图键问题,还是从人的维度出发,从宏观(政策层面)、中Fig.1Paradigmofcitytourismcompetitioncapacity观(旅游企业层面)、微观(旅游者个体特征)三个层次对城市旅游竞争力进行分析。文中致力于为政府提供城市游憩管理的支持,因此主要考虑城市旅游竞争力的宏观层面。城市旅游*收稿日期:2009-6-16。基金项目:中国科学院创新基金(KZCX

5、2-YW-321)资助。作者简介:田大江(1979-),男,甘肃临洮人,博士研究生,讲师,主要研究方向:城市旅游、旅游地理、区域旅游规划与管理。E-mai:ltiand.j08b@igsnrr.ac.cn第9期田大江等城市旅游竞争力提升策略研究#129#[4]核心竞争力在城市中最直接的表现是城市旅游本身的硬环境和软环境。(1)城市旅游硬环境是城市管理者制定城市旅游竞争政策与战略的基础。主要包括以下几方面:1)外部环境条件,包括周边区域、政治、经济、社会与技术等对城市发展产生影响的相关因素。2)城市独特的旅游资源能力,包括一个城市的旅游资源开发、旅游基础设施建设、旅

6、游交通、旅游管理、旅游人才培训,这些都包括在城市综合经济实力之中(物质实力、社会实力)。3)城市的综合经济实力,是由下列经济指标构成:城市的经济发展水平、城市的辐射能力、城市的吸引能力、城市生活舒适方便程度、城市文化基础设施及文化娱乐水平。4)城市外部机遇和风险与城市旅游资源的优势和劣势(表1)。外部机遇和风险是人们对外部环境条件作出的主观分析和判断,因为机遇和风险总是因人因时因"势"而异。城市旅游资源的优、劣势则来源于自身与他人的比较,是由国内市场和国际市场上的旅游竞争定位来决定的。(2)城市的软环境建设同样是提高城市旅游竞争力的重中之重。主要包括以下几方面:1

7、)政府职能部门的协调能表1城市旅游核心竞争力主要评价指标Tab.1Mainevaluationindexfor力。由于旅游业的相关部门较多,在一个城市,又涉及到上级citytourismcompetitioncapacity和地方的各层利益,旅游发展体现出职能部门的协调能力。城市旅游2)城市政府的促销计划和宣传功能。如何去开拓国内、国际主要评价指标核心竞争力两个市场。3)城市旅游法规体系建设的完善程度。地方在外部环境推动旅游业相关法律及配套法规的出台、规范旅游业的市场城市独特的旅游资源能力中做了哪些工作。4)城市旅游产业信息化的程度。旅游业硬环境城市的综合经济实力

8、的信息密集

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