杨浦建设知识经济密集区的公共政策取向

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1、复旦大学硕士学位论文杨浦建设知识经济密集区的公共政策取向姓名：余翔申请学位级别：硕士专业：公共管理指导教师：张晖明20040502T022017083余翔杨浦建设知识经济密集区的公共政策取向中文摘要上海市中心城区之一的杨浦区是传统产业和大学、科研机构集中的地区。20世纪90年代以来，杨浦的传统产业面临严重衰退。这也是与上海制造业面I临周边省市强力竞争的背景分不开的。由于上海正处于GDP达到人均5000美元的关键节点，传统制造业已无法支撑上海实现跨越式发展，科教兴市成为上海历史性的选择，因此，上海做出了建设杨浦知识创新区的重大战略决策

2、。这就是要依托杨浦区域及周边地区密集的大学和科研机构，以人才培养、知识创新和科技开发为核心，发挥科教、人文和环境资源的集聚效应，逐步把杨浦建成知识经济密集区。但是，目前区域内大学、科研机构的潜力远未发挥，其关键在于原有产业基础没有内生创新机制，没有整合形成区域性产、业簇群。新经济地理学理论对区域产业发展和公共政策提出了新的视角。本文研究了Porter的国家竞争优势理论和以Nelson等为代表的国家创新系统理论，认为产业簇群状况几乎就代表地区竞争力本身，而一地的创新能力取决于根植性的结网，政府应当促成这样的创新网络。这为杨浦推动大学、

3、科研机构的科技教育与区域经济相互融合、联动发展提供了有力指导。作者认为，杨浦作为上海的中心城区，其核心竞争力就在于它拥有巨大的国有资产存量——大学、科研机构和国有企业，必须按照全新的功能定位，树立大学校区、科技园区、公共社区相互融合、联动发展的核心理念，培育根植型创新网络，充分整合存量资源，建设鼓励创新创业的政府服务体系，从而开辟一条科技、教育与老城区的经济楣结合的瓶路，促进知识经济的集聚和发展。关键词：科技教育区域经济产业簇群创新T022017083余鞴杨浦建设知识经济密集区的公共政策取向AbstractYangpuisoneof

4、thecentralzonesiDShan曲aiwithintensivetraditionalindustrieS，universitiesandscientificresearchinstitutions．Butsince1990’S．thetraditionalindustriesinYangpuhadseriouslydeclined．whichwascorrelatedwiththeheatedcompetitionofmanufacturingmarketagainsttheperipheralprovincesandc

5、ities．ItisthecriticalpointofShah【ghaithatGDPpercapitaattainsUSD5000．TraditionalmanufacturingcannotpropupShaaa吐aitorealizethe{umpingdevelopment．Therefore，ithasbecomethehistoricselectionofShan曲aitoimplementtheprincipalstrategyofinvigoratingthecitythroughscienceandeducati

6、on，Hence，theShanghaiMunicipalPeople’SGovernmentmakasthegreatstrategicdecisiontolaunchtheconstructionoftheYangpuKnowledgeInnovationZone．whichreliesonthecentralizeduniversitiesandscientitleresearchinstitutionsaroundYangpu，andfocusonhi曲-qualitypersonnelcultivation，knowled

7、geinnovationandthescienceandtechnologyexploitation．Throughbringingintoplaytheaggregationeffectofscienceandeducation，humanityandenvironmentresources，Yangpuwillbeconstructedintoknowledge—intensiveeconomydistrictgradually．However，thepotentialofuniversitiesandscientificres

8、earchinstitutionswithinYangpuisfarfrombeingexploitedatpresent，fortheshortageofendogenousinnovationmechanismandtheshap