高速公路工程建设的安全管理改进

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1、◎高速公路工程建设的安全管理改进彭志坚(上海崇启通道建设发展有限公司，上海201209)摘要：通过对沪陕高速公路G40崇明至启东沿江通道工程创建“平安工地”活动的总结，提出了建设单位对市场进入门槛较低、劳动者素质相对较低和承包人重视程度较低的普通路桥工程安全管理从招标文件扩充、考核办法改进到过程控制手段等方面的管理改进思路，以期达到在现实条件下实现“本质安全”的目的。关键词：高速公路；建设；安全管理；改进1工程概况2．2安全管理的过程国家高速公路网G40线上海至西安高速公路崇(1)广泛宣传发动，将“平安工地”

2、创建目标深入人明至启东长江公路通道工程(以下简称为“崇启通道工心。通过推进“平安工地”建设，充分融合行业先进水程”)主线全长51．763km，工程按省界划分，由江苏省平、上海管理特色和各参建单位的自身优势，以“施工和上海市分别组织建设和运营管理。现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序本工程上海段位于上海市崇明岛，全长约化”为准则，努力将安全生产法律法规、技术标准落实30．735km，包括各类桥梁总长8．432km(占全长到施工现场，巩固到作业班组，确保安全生产责任落27．4)，路基总长22．73km

3、(占全长72．6)。路基实，安全培训教育持续有效，施工安全风险得到严密的全长软基加固处理和长江口细砂大规模应用，以及一控制。些比较成熟的生态环保工程技术应用，践行了本项目(2)拓展风险分析和管理，突出落实重大危险源的“对环境的最小破坏和对生态的最大保护”的建设控制。在工程前期筹备过程中，开展了“建设期风险评理念。估”和“环境影响评估”，积极组织参建单位开展重大危在工程建设过程中开展的创建交通运输部“平险源辨识，重点突出了深基坑、临时用电、高处作业、水安工地”活动，以完善制度、健全体系、落实投人、交上作业、大型

4、机械设备的拆装及使用、承重支架和高大流培训、样板引导和党建联建等方式大力推进，促模板支撑系统搭设、防台防汛和主线通车后的交通安进了承包人在不断强化管理基础工作和作业班组全控制等安全风险分析。这些工作为有针对性地开展建设方面的自觉性，没有发生安全责任事故和质量专项方案编制、评审，《安全监理细则》的同步形成和专等级事故，本工程2011年被交通运输部评为“平安项安全督查工作奠定了基础。示范工地”。(3)“三化”建设与成效。在积极推行“施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序2崇启通道工程的安全管理化”方

5、面，我们采取了对应的三条措施，包括编制标2．1安全控制的难点准，规范行为，全面提升现场管理的标准化；落实制本工程在建设期的不同时段具有不同的安全控制度，固化流程，实现安全管理的程序化；不断改进，对难点。一是长江口采砂和填料砂在岛内的汽车运输安症下药，努力保持安全控制的常态化。全控制问题；二是桥梁和房建施工涉及到的安全用电、①结合上海市建设工程现场设施实行“定型化、深基坑、高支模、大跨度悬浇连续梁、移动模架现浇梁、标准化、工具化”的成功经验，在组织观摩的基础上，大型混凝土预制构件吊装和便道内安全运输等项目的编制

6、了《关于创建上海市重大工程文明工地和交通安全控制问题；三是主线贯通后的临时交通安全控制运输部平安工地施工现场管理的若干规定》，详细规问题。定了现场安全生产环境和条件的标准化要求。总监收稿日期：2O12-05—08办同步编制了《崇启通道工程(上海段)创建平安工No．22012上冯么堍141◎地监督计划》。这些具有针对性和操作性的管理规3对“本质安全”的加深理解定，对全面提升各标段平安工地建设水平，起到了很(1)本质安全是以人、物、系统的可靠性为基础的，好的推动作用。只有同时具备才有“本质安全”可言。从系统论的观

7、点②进一步落实“先方案后施工，无方案不施工”的进行分析，全部子系统的可靠性之和构成了总系统的原则和各项流程的执行。工程开工以来，已对临时用可靠性；个别子系统的失效，将对现场安全保证总系统电、龙门吊安装、预应力张拉、水上作业、承重支架及高产生“木桶原理的短板效应”，直接影响总系统的可大模板支撑系统的搭设、深基坑施工、大型设备拆装等靠性。共计4O余项专项方案及时进行了评审，并周密组织了(2)在人、物、系统三者之间，或者从“人、机、料、每年的防台防汛预案分级、分标段的编制和实际演练，法、环”五大要素来分析，人的因素

8、是第一要素，最重要圆满完成了防暑降温和高温气候条件下结构施工质量的两级是领导人和作业者。尤其是承包人项目经理的控制工作，没有发生一起中暑事件，结构没有出现明显职业素养，包括其现场管理经验和业绩，对安全系统工的收缩裂纹。作的理解程度，对安全设施和文明施工的重视程度，对③通过每周驻地监理例会分析评估安全状态，每项目管理班子的影响力、对作业班子的辨识能力和控月安全检查和例会点评，每季度组织综合检查评比，定