平昌委办〔2017〕192号

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1、平昌委办〔2017〕192号中共平昌县委办公室平昌县人民政府办公室关于印发《平昌县环境污染防治“三大战役”实施方案》的通知各乡镇党委和人民政府，同州街道办事处，县级有关部门：《平昌县环境污染防治“三大战役”实施方案》已经县委、县政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。中共平昌县委办公室平昌县人民政府办公室2017年7月26日平昌县环境污染防治“三大战役”实施方案为贯彻落实省委十届八次全会精神，切实践行绿色发展理念，加快改善环境质量，实施环境污染防治“三大战役”，制定本实施方案。一、重大意义环境污染防治关系民生福祉和我县经济社会可持续发展。我县历来高度重视环境

2、污染防治，经过多年努力，全县环境污染防治取得积极成效，环境质量明显改善。但从总体上看，形势仍然十分严峻，离群众的诉求还存在较大的差距。存在环境质量改善难度加大，结构型、复合型、压缩型污染问题依然突出，环境污染风险加大，城市灰霾污染突出，水污染问题严重，土壤安全隐患日益显现，环境污染防治投入机制乏力，公众参与意识还不够强等问题。各乡镇、办事处、各部门必须认清环境污染形势，突出重点、重拳出击、铁腕治污、集中攻坚，坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，全力打造天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新、环境更优美的美丽平昌，为全县经济社会发展提供坚强有力的环境保障

3、。二、奋斗目标精心组织实施大气、水、土壤污染防治“三大战役”，力争通过4年的努力，基本解决突出环境问题，全县环境质量明显提-2-升。环境空气质量全面达标,并持续改善，地表水环境质量合格率达到100%，土壤环境质量总体保持稳定。（一）大气环境质量明显提升。确保2017年平昌县空气环境质量达标，优良率达到90%（329天）以上；可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）年均浓度分别控制在59微克/立方米、35微克/立方米，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧等四项污染物年均浓度基本保持稳定。到2020年，全县细颗粒物（PM2.5）比基准年（2015年）下降

4、4.1%，可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧等五项污染物年均浓度基本保持稳定。（二）水环境质量全面改善。全面完成巴河流域环境综合整治任务，城市建成区黑臭水体基本消除，到2020年现有巴河流域（平昌段）水质已达标河流保持在Ⅲ类以上，饮用水安全水平持续提升，城市集中式饮用水水源地水质达标率100%，乡镇集中式饮用水水源地水质达标率达90%以上。（三）土壤环境质量安全可控。到2020年，全县土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。全县受污染耕地安全利用率

5、达到94%，污染地块安全利用率达到90%。三、重点任务（一）大气污染防治-14-1．实施工程治理。实施燃煤锅炉提标升级改造。建成区内每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉进行淘汰或实施煤改气，禁止新建城市建成区每小时20蒸吨以下燃煤锅炉。开展砖瓦行业企业环境污染综合治理，通过多种措施大幅削减污染物排放。实施工业挥发性有机物整治。建立挥发性有机物污染源排放清单，对重点排放企业安装在线监控设施，加快石油、天然气、化工、汽车、喷涂、家具、干洗、食品加工等重点行业挥发性有机物治理。强化石油、汽车维修、表面涂装、印刷包装、食品加工等重点行业挥发性有机物污染的工程治理。在印刷

6、包装、木制家具制造、干洗等行业限制挥发性有机物高污染排放工艺、产品的使用，淘汰一批挥发性有机物高污染排放设备装置。加强星光工业园区等重点产业园区专项治理，对2018年年底未完成治理任务或不能达标排放的企业实施停产整治，力争到2020年全县VOCs排放量下降5%以上。加强油气回收整治工作。实施城市扬尘综合整治。加强城市工地和道路扬尘治理，落实施工现场围挡、工地物料堆放覆盖、施工现场路面硬化、驶出工地车辆冲洗、拆迁工地湿法作业、渣土运输车辆密闭6个百分之百，推进绿色混凝土搅拌站建设，实施堆场、料仓和传送装置密闭化改造，增加道路清扫保洁和行道树、绿化带洒水除尘力

7、度，加强城市森林、湿地、绿化带建设。2．实施结构调整。-14-把结构调整作为污染减排的重要手段,以产业、能源、交通为重点实施结构减排，加快能源结构调整。大幅降低煤炭在一次能源消费中的比重，限制高硫分、高灰分煤炭的使用，扩大高污染燃料禁燃区范围，在县级城市建成区全面实施煤改气，逐步实现工业园区集中供热，到2020年煤炭消费总量比2015年下降14%。加快城市交通结构调整。大力推进城乡公共交通建设。通过城市交通组织结构调整减轻机动车污染。力争到2020年，城市公共交通出行负担率达到20%以上。3．实施管理减排。-14-加强大气污染物排放科学有效管理，重点实施四

8、大管控措施，以严格科学管理推进污染减排。实施大气污染防治分区管控。