建设工程保证担保制度政策研究

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1、北京建筑工程学院硕士研究生学位论文摘要工程保证担保是国际上保障建设工程承发包合同履行的一种重要的信用工具，从2000年以来全国先后有多个地区针对工程担保问题制定了相应的地方性政策文件，并在2004、2005年由建设部先后出台了《关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定》与《工程担保合同示范文本》等相关文件，从国家的高度对我国推行工程保证担保提出了指导性的规定和建议。根据建设部的要求以及各地的实践运行，到目前为止，全国各省、市和地区均根据本行政区域的特点制定了与工程保证担保制度相关的地方性法规文件。这些政策性的地方性法规、规章虽然大都

2、包含了工程保证担保制度的必备要求，但在具体的推广实践上不同地区仍有其不同的特点。本文作者在大量阅读国内各地工程保证担保政策文献资料的基础上，对各地有关工程保证担保制度的主要问题进行了总结，并设计出专门以业主和承包商为受访对象的调查问卷。通过对回收问卷进行统计汇总，找出现行工程保证担保政策中所存在的重点问题，并结合当前我国的国情，对现行工程保证担保制度政策进行一定的调整性设计。关键字：工程担保，工程担保制度，地方性担保政策北京建筑工程学院硕士研究生学位论文AbstractThesuretybondoftheengineeringisallimpo

3、rtantcreditinstrumentintheinternationalconstructioncontracts．InChina，fromtheyearof2000，manydistrictsofthecountryhavemadealotofpolicydocumentswhichwereabouttheinstitutionsofthesuretybondoftheengineeringconstruction．Especiallyinthe2004and2005，theMinistryofConstructionofChinapu

4、blishedtwodocuments，{TheRulesofSuretyBondoftheEngineeringintheReal-estateMarket))and{TheModelAgreementsoftheSuretyBondintheEngineeringConstruction))，andotherregulationstoregulatetheconstructionmarket．Sofar，basedOiltheregulationsoftheMinistryofConstructionandthepracticeofthed

5、ocuments，manydistrictsofthecountryhavemadealotofregulationsthatreflectedthefeaturesofthedistricts．Althoughthesedocumentsandregulationshavethenecessaryitemsofthecontractofthesuretybond，theystillhavealotofdifferences，especiallyinthepracticeoftheconstruction．Thewriterofthispape

6、r，basedonthereadingofmanydocumentsandregulationscomefromdifferentdistrictsofChina，havemadeasummaryofthoseimportantitems．Andmadeaquestionnaire，whichfocusedonlyonthecontractors』andtheemployers，aboutthepaper．Throughthestatisticsandsummarizingofthedataofthequestionnaires，thewrit

7、erhasgottenthemostimportantproblemsoftheitemsoftheregulmionsanddocumentsinusing，andmadesomesuggestionsaboutthembasedontheanalysisoftheitems．KEYWORDS：Suretybondsoftheenginecring，Regulationsofthesuretybonds，Localdocumentsofthesuretybond北京建筑工程学院硕士研究生学位论文第1章绪论引言改革开放以来，尤其是加入WTO以后

8、，我国的经济发展取得了长足的进步与提高，国民生产总值达到了前所未有的高度并仍在不断地发展当中。而与此同时，伴随着国家整体经济实力的不增强，我国的建筑业