市工商局2016年落实稳增长政策措施有关情况报告

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1、市工商局2016年落实稳增长政策措施有关情况报告市工商局2016年落实稳增长政策措施有关情况报告市委、市政府：按照xx书记和xx市长的批示要求，现将全市工商领域贯彻落实稳增长相关政策措施情况汇报如下。一、各级政策执行情况（一）中央、省级政策落实配套1.全面深化商事制度改革。出台《xx市工商登记制度改革实施方案（试行）》《xx市放宽市场主体住所（经营场所）登记规定（试行行）》《xx市工商登记制度改革后续市场监管工工作方案》《xx市一照一一码＋ｘ登记制度改革实施施方案》，将注册资本由实实缴改为认缴、先证后照改改为先照后证、企业年检改改为年报公示。放宽住所所登

2、记条件，推行一照多址址、一址多照、有条件住改改商。推行三证合一、一照照一码+x登记制度改革，，探索开展五证合一、一照照一码。2.支持民营经经济发展。出台《xx市促促进民营企业建立现代企业业制度实施方案》、《关于于贯彻〈四川省支持民营经经济发展十五条措施〉的实实施意见》。积极推进企企业转型升级，做好个人独独资企业、合伙企业转型升升级为有限公司，规模企业业转型升级为股份有限公司司的登记工作，支持有条件件的企业申请新三板挂牌。。大力发展家庭农场，引引导个体工商户向现代企业业转型。指导民营企业招商商引资与合作交流、中小企企业开展对外经济技术合作作，积极开展动产抵

3、押和股股权出质登记，搭建银企桥桥梁，帮助解决融资难题题，助力小微企业发展。3.落实经营者首问和赔赔偿先付制度。印发《xxx市工商局关于完善消费环环节经营者首问和赔偿先先付制度的实施意见》，加加强消费教育引导，持续改改善消费环境，进一步引导导和督促经营者加强自律，，积极推进消费维权社会协协同共治。目前，我市已建建立经营者首问和赔偿先先付制度示范户32户，有有力地推动了经营者首问和和赔偿先付制度的落实，真真正实现消费纠纷化解在基基层、和解在企业、解决在在源头，提升有限执法力量量的效能。（二）本本市创新政策措施1.积积极试点个体工商户两证合合一。出台《xx市个

4、体工工商户两证合一登记制度实实施办法（试行）》，探索索个体工商户一次申请、申申报材料一窗受理、统一证证照合并颁发的工作机制，，简化登记程序，缩短登记记时间，降低登记成本。截截至目前，全市共发出两证证合一营业执照148份，，2.稳步推进个体工商商户、企业简易注销登记。。出台《xx市个体工商户户简易注销登记暂行办法》》、《xx市企业简易注销销登记改革试点办法》，全全面推行个体工商户、企企业简易注销登记工作，完完善简易退出机制，着力降降低市场主体退出成本，努努力优化营商环境。全市办办理个体工商户依申请简易易注销登记1370件、依依职权简易注销登记111186件

5、。办理3户企业业简易注销登记，为2700余户企业节约注销公告费费11万余元。配合去产能能，进一步清理僵尸企业，，着力构建便捷有序的市市场退出机制。截至目前，，办理注销登记609户、、吊销849户。3.积积极构建企业信用体系。出出台《xx市社会信用体系系建设规划（2015——2020年）》，制定《《xx市企业信用信息管理理办法》，建立《xx市社社会信用体系建设联席会议议制度》，建成企业信用信信息系统二期工程，收集信信用信息273万条，通通过xx信用网向社会公众众提供查询服务。出台《全全域xx市场主体信息系统统建设方案》，加强建设全全域xx市场主体信息系统统

6、，建立部门联动、互联联互通、方便高效的市场主主体信息共享机制，实现市市场主体信息系统的信息查查询、诚信公示、失信警示示、企业展示、数据服务等等立体功能。4.支持xxx广告创意产业园发展。。出台《xx市加快推进四四川xx广告创意产业园建建设促进广告产业发展若若干扶持政策》，举办全市市个体私营企业创客——科科技孵化与广告创意产业推推介会，引导扶持企业入驻驻xx广告创意产业园。通通过园区对广告企业的选选择性聚集，带动全市广告告业加快发展，实现广告业业提档升级。5.开展注注册商标专用权质权登记申申请受理工作。我市被国家家工商总局确定为注册商商标专用权质权登记申请

7、受受理点，作为全国25个试试点之一，自今年7月1日日起开展相关工作。联合市市财政局、人行xx中心支支行印发《xx市注册商标标专用权质押贷款管理办办法（试行）》，夯实商标标基础工作，推进商标管理理重心下沉，抓好改革落实实，为注册商标专用权质权权工作提供保障。6.推推进工商注册便利化。印发发《xx市工商局关于企业业登记实务的若干指导意见见》，对名称预先核准、分分支机构登记、企业换照等等简易事项试行简易程序，，由一审一核改为一人办办结，提高工作效率。推出出全程电子化企业登记名称称自助查重申报系统，实现现名称登记零见面。鼓励企企业名称创新，允许将行政政区划置于字

8、号（商号）之后，或组织形式之前。。结合已经建成的工商登记记快易通软件、工商注册登