《国资报告指南讲解》PPT课件

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1、根据王生龙讲稿整理江苏省资产评估协会后续教育师资组整理《企业国有资产评估报告指南》讲解及在应用中要注意的问题中国资产评估协会CHINAAppraisalSociety主要内容第一部分“指南”的功能作用第二部分关于报告声明、摘要的编写第三部分关于报告正文的编写第四部分关于报告附件第五部分关于评估说明的编写第六部分关于评估明细表中国资产评估协会CHINAAppraisalSociety第一部分“指南”的功能作用中国资产评估协会CHINAAppraisalSociety一、与其他准则的关系（一）从准则体系层面上理解，指南

2、与《资产评估准则——评估报告》评估报告准则是”母子关系我国的资产评估准则体系：横向分为职业道德准则和业务准则两部分。纵向分为基本准则和具体准则两个层次.业务准则纵向分为：基本准则、具体准则、评估指南和指导意见四个层次.到目前为止，现已制定并发布了17个准则类文件，包括：2个基本准则，7个具体准则，2个评估指南（针对以财务报告为目的和企业国有资产），6个指导意见。中国资产评估协会CHINAAppraisalSociety《资产评估准则--报告准则》是资产评估报告的最低要求，其主要内容是评估报告的基本要求和一般内容构成

3、。《企业国有资产评估报告指南》，是在资产评估报告最低要求的基础上，为满足企业国有资产评估管理的需要，根据企业国有资产评估管理的相关规定，针对性地提出更为详尽的规定，充分反映企业国有资产评估监管的要求。准则要解决的问题是应当做什么而不是怎么做.中国资产评估协会CHINAAppraisalSociety（二）与各“实体性”准则的关系1、实体性准则、甚至其他程序性准是本指南的依据。实体性准则、其他程序性准则主要是规范评估操作要求的.如:《资产评估准则—机器设备》规范注册资产评估师“执行机器设备评估业务行为”；《资产评估准

4、则—不动产》规范注册资产评估师“执行不动产评估业务行为”《资产评估准则—评估程序》规范注册资产评估师履行评估程序行为……中国资产评估协会CHINAAppraisalSociety2、评估报告指南不讨论如何操作的问题。评估报告规范，是反映如何编写、如何出具评估报告的规范性问题，不反应也不讨论具体的评估操作技术问题。（三）国资报告指南与评估报告准则的构成衔接2008年11月24日财政部以财企[2008]343号文发布了“关于实行资产评估准则有关制度衔接问题的通知”,就其与（财评字[1999]91号文）的衔接描述如下：中

5、国资产评估协会CHINAAppraisalSociety财政部关于实行资产评估准则有关制度衔接问题的通知财企[2008]343号《企业国有资产评估报告指南》实施后，除金融企业以外的企业国有资产评估报告应当执行《企业国有资产评估报告指南》。金融企业、行政事业单位及其他的国有资产评估报告指南另行制定。在相关指南实施前，金融企业和行政事业单位国有资产评估报告暂参照执行《企业国有资产评估报告指南》的相关要求。《财政部关于印发〈资产评估报告基本内容与格式的暂行规定〉的通知》（财评字[1999]91号）即予废止。中国资产评估协

6、会CHINAAppraisalSociety本指南提出评估报告由标题及文号、声明、摘要、正文、附件、评估明细表、评估说明等构成。与《资产评估准则—评估报告》相比，增加了评估明细表、评估说明。《资产评估准则—评估报告》未强制要求注册资产评估师在出具评估报告的同时，另行出具资产评估说明和评估明细表。中评协编制出版的《资产评估准则—评估报告》讲解中提出“对于国有资产评估项目，注册资产评估师可以根据所属的国有资产行政主管部门的要求，另行提供相关评估说明和明细表，作为国有资产评估核准备案专用材料的一部分”。中国资产评估协会C

7、HINAAppraisalSociety二、关于评估报告准则与现行国有资产评估报告规范的关系（一）关于国有资产评估的现有规范现行国有资产评估项目，主要依据《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定（财评字【1999】91号）、《资产评估报告内容与格式的补充规定》（财评字【1999】302号）、《资产评估操作规范意见（试行）》（国资局国资办发【1996】23号）等。由于：国有资产管理方式和要求内容的变化，因此对国有资产评估报告披露的内容及要求有改变。同时停止执行文件《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定》（财评【1999

8、】91号）《资产评估报告内容与格式的补充规定》（财评字【1999】302号）《资产评估操作规范意见（试行）》（国资局国资办发【1996】23号）中国资产评估协会CHINAAppraisalSociety新会计准则的发布执行；2006年财政部发布了新的《企业会计准则》，与旧会计制度相比，新会计准则会计核算科目发生了较多变化，核算方式、核算内容的变化对评估明细表